呈贡审计抓落实促进财政资金规范管理

近日，呈贡区审计局在对某项目竣工决算审计过程中，以发票开票单位与合同单位不一致为线索，深挖国有资产流失问题。发现项目建设单位在机构改革过程中，疏于监管，将应付某国有企业的勘察设计费及安全鉴定费付给了某私营企业，通过向相关单位移送问题线索，最终追回流失国有资金15.5万元。

这是近年来呈贡区审计局实施政府投资审计所取得众多成效的一个缩影。呈贡审计坚持突出重点、坚持审计质量优先，践行政府投资审计从数量规模向质量效益转变，从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从传统投资审计向现代投资审计转变。

通过实施政府投资审计，呈贡区审计局在有效揭示建设领域各种问题的同时，促进了区内各建设单位规范完善工程招投标行为、档案管理制度、参建单位的进退出机制；明确了建设项目招投标范围、招投标程序、新增单价询价定价机制、合同管理等内容，严格了现场管理、工程变更、工程验收、工程决算、档案管理等建设程序要求。审计促进建设单位提升了工程项目管理水平，有效提高了政府投资效益。

此外，面对审计“新常态”，呈贡区审计局还注重转变思维意识，积极尝试促进审计整改的新方式、新方法，突出“全覆盖、保发展、重民生、护生态”的审计思路，抓住资金使用效益这条主线，把预算执行审计工作融入到地方经济社会发展的大局，有力促进财政资金规范管理。

针对审计发现预算稳定调节基金超规模较大和各预算部门上缴存量资金较多且未及时使用、造成财政资金闲置的情况，在依法揭示、处理审计发现问题的同时，着眼于未来的规范管理，针对性提出了“制定预算绩效管理制度，提高财政资金效益”的审计建议，并将此情况以审计专报形式报告呈贡区政府。区政府研究后，及时出台了《昆明市呈贡区部门预算绩效目标管理办法》，对财政资金绩效目标的范围、内容、目标设定、审核、批复、运用以及未能达到预期目标的处罚等做出了明确规定。该办法的出台，对深化呈贡区财政预算绩效管理，提高财政资源配置效益和使用绩效起到了积极促进作用。