2024年治安部门是否有权调解邻里纠纷？

治安部门是否有权调解邻里纠纷？

治安部门，主要指公安机关的治安管理部门，其职能之一即为维护社会公共秩序，预防、制止和查处违反治安管理的行为。邻里纠纷，虽然本质上属于民事争议，但在特定情况下可能影响到社区治安，甚至升级为治安案件治安部门在以下几种情况中，有权介入并调解邻里纠纷：

1. 纠纷涉及治安问题：如噪音扰民、侵占公共空间、故意破坏公私财物等行为，已触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，治安部门有权依法查处，并在查处过程中对纠纷进行调解，促使双方达成和解，消除治安隐患。

2. 纠纷可能引发治安风险：当邻里纠纷持续发酵，可能导致冲突升级，影响社区安宁，甚至威胁公共安全时，治安部门根据《人民警察法》赋予的“预防、制止和侦查违法犯罪活动”以及“维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为”等职责，有权提前介入，进行调解，防止事态恶化。

3. 当事人请求调解：根据《公安机关办理行政案件程序规定》和《人民调解法》的规定，对于符合调解条件的邻里纠纷，当事人可以自愿申请公安机关进行调解。治安部门在接到申请后，应当依法组织调解，协助双方达成协议，化解矛盾。

【相关法条】

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》：规定了公安机关对违反治安管理行为的查处权限，以及在查处过程中可以进行调解的情形。

2. 《人民警察法》：明确了公安机关及人民警察维护社会治安秩序、预防和制止违法犯罪活动的职责。

3. 《公安机关办理行政案件程序规定》：规定了公安机关在办理行政案件中，对符合调解条件的民间纠纷，可以依法进行调解。

4. 《人民调解法》：鼓励和支持人民调解委员会、公安机关等单位对民间纠纷进行调解，促进和谐稳定。

被“扰民”行为影响的公民应该如何维护自身权益？

在面对“扰民”行为影响自身权益的情况时，公民应依据我国相关法律法规，采取合法途径维护自身权益。

1. 明确侵权行为性质：首先，需要明确构成“扰民”的具体行为，如噪音污染、异味排放、光污染、邻居间生活干扰等。这些行为可能涉及《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《民法典》等相关法律规定。

2. 确定责任主体：明确实施扰民行为的主体，如个人、企业或其他组织。根据“谁侵权，谁负责”的原则，确定应承担法律责任的主体。

3. 证据收集与保存：在遭受扰民行为时，及时、妥善地收集和保存相关证据，如录音、录像、照片、物证、证人证言等，以便于证明侵权事实的存在及影响程度。必要时，可申请专业机构进行噪音监测或环境污染鉴定。

4. 先行协商调解：在条件允许的情况下，优先选择与侵权方进行沟通协商，阐明自身权益受侵害情况，要求其停止侵权行为并赔偿损失。如双方达成一致，可签订书面协议，明确各方权利义务。

5. 行政投诉举报：如协商无果，可向当地环保部门、公安机关、物业管理部门等行政机关进行投诉举报，请求依法查处扰民行为。例如，依据《环境噪声污染防治法》第61条，居民可以对生活噪声污染向环保部门投诉；依据《治安管理处罚法》第58条，对制造噪声干扰他人正常生活的，可向公安机关报案。

6. 民事诉讼：如果通过行政手段仍无法有效解决，或侵权行为造成重大损失，受害者有权向人民法院提起民事诉讼，要求侵权方停止侵害、消除危险、赔偿损失等。依据《民法典》侵权责任编的相关规定，受害者需举证证明侵权行为、损害结果以及二者之间的因果关系。

7. 公益诉讼：对于涉及公共利益、持续性严重扰民且无人起诉的情形，符合法定条件的社会组织可以依法提起公益诉讼，请求法院判令侵权方停止侵害、赔偿损失、恢复原状等。

【相关法条】

1. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》：该法对各类环境噪声污染的防治、监督管理、法律责任等进行了详细规定，为公民针对噪音扰民问题维权提供了法律依据。

2. 《中华人民共和国治安管理处罚法》：该法第58条规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

3. 《中华人民共和国民法典》：侵权责任编中关于侵权行为的认定、责任承担、损害赔偿等方面的规定，适用于公民因“扰民”行为遭受权益侵害的维权诉求。

4. 《中华人民共和国行政诉讼法》：公民对行政机关未依法履行查处扰民行为职责的行为，有权提起行政诉讼。

5. 《中华人民共和国民事诉讼法》：规定了公民提起民事诉讼的程序、举证责任、诉讼时效等内容，为受害公民通过司法途径解决“扰民”纠纷提供了程序保障。当公民遭遇“扰民”行为影响自身权益时，应依据上述法律法规，通过协商调解、行政投诉、民事诉讼等途径，依法维护自身合法权益。同时，注意收集保存证据，以确保维权行动的有效性和合法性。

治安部门在法定职责范围内，特别是在涉及治安问题、可能引发治安风险或应当事人请求的情况下，有权且有责任介入并调解邻里纠纷。这一举措既有助于及时解决矛盾，维护社区和谐，又有利于预防和减少治安案件的发生，符合我国法律关于治安管理和矛盾纠纷多元化解的精神治安部门在调解过程中，必须严格遵守法律规定，充分尊重当事人的意愿，确保调解的公正、公平与自愿，切实保障公民的合法权益。

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