“小身影”折射集成改革“大风景”

省内29个经济发达镇的行政管理体制改革方案，前不久正式批复通过。作为江苏第二批开展此项改革的 强镇 ，这些乡镇将开始构建全新行政管理体制，而江阴徐霞客镇的改革经验将被复制推广，由 盆景 变为 风景 。

从基层到县域，作为经济发达镇行政管理体制改革解决方案实施极佳 样板 的 徐霞客模式 ，如同蝴蝶轻轻扇动了一下翅膀一样，已在全省唯一的改革试点县江阴引发起一场震动，还催生出一系列全新的基层角色：代办员、网格员、研究员 如今， 蝴蝶效应 扩散到更大范围。近日，记者在江阴近距离感受这些基层角色的日常工作，从他们的身上，见证了集成改革带来的令人赞叹的变化。

代办员：审批 不见面 ，企业省了事

徐经理，这是四方游泳的营业执照，您拿好了。 小丁，现在高新区办事效率真高！ 一个工作日内就帮企业办理好了股份公司的营业执照变更，当江阴高新区政务服务中心代办员丁灵将变更后的营业执照交到四方游泳负责人手中时，收获了这样的称赞。

马不停蹄回到办公室，丁灵点开电脑上的一张张项目流程图和进度表，仔细查看手头每一个项目的进展情况。 每个项目要审批的内容都不一样，所以量身定制了这样的表格。 她将视线停留在了眼前的阳光医卫项目表上， 你看，必须串联或者可以并联的一看便知，比文字直观很多；完成、未完成的事项也一清二楚。

总投资200亿元的联动天翼项目的相关手续，也是由丁灵代办的， 企业负责人在XX公司提供了服务。

网格员：织就一张 网 ，管好万千事

师傅，您放杂物的区域是小区的公共地带，快来把它处理掉。 花园社区第13网格的网格员吴迎兮拿着PAD手持移动终端开始每天的 巡逻 ，她一边教育事主，一边用PAD 对这起问题进行拍照。等到杂物处理完毕，又拍下一张整改完毕的照片，上传到江阴智慧城市综合管理平台，整个过程花了不到10分钟。

要求1天必须完成1小时或2公里的任务，但我们总能超额完成任务。 瞄准服务群众 最后一公里 问题，江阴全域实现了网格全覆盖，去年上岗了3000余名网格员。一年多的时间，吴迎兮已经上报了250起事件。 没有网格化，这250起事件大多都容易被忽略。现在问题都是当天发现、当天解决，无例外、无死角、无空当。

作为整个网格的 大家长 ，吴迎兮和13网格的466户居民很熟，走到哪都有人和她打招呼。 小吴，快来看，木工已经把凳子做好了！ 走到花园五村61幢楼下时，居民王阿姨主动拉着她坐下， 多亏你发现后帮忙定做了这个椅子，方便多了，以前用自家的破椅子、破沙发确实影响环境。

小芮，您也来啦。上回的破墙开门事件小吴及时上传，您火速处理，不到半天就消除了隐患，网格化管理真不错！ 芮铭刚是刚成立不久的澄江街道综合执法大队划分给花园社区这个大网格的执法网格员，对第13网格的居民来说也是个老熟人。这趟，他还给大伙儿带来了一个好消息： 王阿姨，乡镇去年就正式综合执法了，城区很快也会推进，以后一支队伍管执法，能帮你们解决的事情就更多了。

9月份，沙阿姨儿子一家搬到长江国际去住了。 68幢不久前搬来了新住户江先生一家。 闲聊几句后，吴迎兮又继续 巡逻 ， 网格化管理以后，不仅是群众