中国人民银行关于颁布《制止 存款业务中不正当竞争行为的若干规则》的联合通知

中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行，其他商业银行，邮政储汇局：
　　今年以来，按照国务院有关领导的指示，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等国有商业银行已经相继作出规定，要求所属分支机构停止执行存款单项考核和奖励办法。但是，仍有个别金融机构和储蓄机构在盲目追求存款增长率和市场份额，甚至使用种种不正当手段进行存款业务竞争。这不仅加大了经营成本，浪费了大量的人力物力财力，而且严重损害了我国金融机构的信誉，在社会上造成不良影响。为制止存款业务中的不正当竞争行为，维护正常金融秩序，在中国人民银行组织下，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行共同商订了《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》。现印发给你们，请各商业银行、城乡信用社及邮政储蓄机构共同认真遵守。

附：　　　　　　 制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则

　第一条　为督促商业银行加强经营管理，完善内部激励机制和自我约束机制，制止存款业务中的不正当竞争行为，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《储蓄管理条例》，制订本规则。

　第二条　各商业银行要不断改进和完善内部经营管理制度，建立健全科学、合理的内部综合考核指标体系。自本规则发布之日起，一律废止存款单项考核和奖励办法，不得对非存款部门下达存款考核指标，不得把存款考核指标分解下达到职工个人，并以此作为对个人奖励的依据。

　第三条　各商业银行开办各项个人存款业务（包括储蓄存款、支票存款、信用卡存款及其他存款），必须严格遵守《储蓄管理条例》有关存款期限、支付方式、计息办法等方面的规定，不得自行变更。

　第四条　各商业银行开办各项单位存款业务，必须严格遵守《中华人民共和国商业银行法》和中国人民银行有关帐户管理的规定，不得违反规定吸收单位存款。

　第五条　各商业银行办理存款业务，不得违反国家有关规定提高或变相提高利率，不得向储户、单位存款的经办人和关系人支付利息以外任何名目的费用和馈赠物品。

　第六条　各商业银行试办新存款业务，由该银行总行向中国人民银行总行提出申请并附该项存款业务章程，经批准后施行。

　第七条　各商业银行要严格遵守本规则，并实行互相监督。对于违反本规则及有关规定的行为，各商业银行有义务向中国人民银行检举揭发。

　第八条　中国人民银行及其分支机构要加强对各金融机构、邮政储蓄机构存款业务的监督管理，制止存款业务中的不正当竞争行为，对继续使用不正当手段进行存款业务竞争者，要严格依照《中华人民共和国商业银行法》、《储蓄管理条例》和中国人民银行有关规定，根据情节轻重进行处理，并追究有关机构负责人和当事人的经济和行政责任。

　第九条　本规则自发布之日起施行。