随着市场经济发展，合同风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一，也是合同管理的一项重要内容。 一、合同风险管理主要内容 1.在合同签订前对风险作全面分析和预测。主要考虑工程实施中可能出... 随着市场经济发展，合同风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一，也是合同管理的一项重要内容。 一、合同风险管理主要内容 1.在前对风险作全面分析和预测。主要考虑工程实施中可能出现的风险种类；风险发生的可能性，可能发生的时间；风险的影响，即风险如果发生，对施工、工期和成本有哪些影响。 2.对风险采取有效的对策和计划，即考虑如果风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，为风险作组织、技术、资金等方面的准备。 3.在合同实施中对可能发生，或已经发生的风险进行有效的控制。采取措施防止或避免风险的发生；有效地转移风险，降低风险的不利影响，减少己方的损失；在风险发生的情况下对工程施工进行有效的控制，保证工程项目的顺利实施。 二、常见风险种类与识别 (一)工程常见的风险种类 1.工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。现代工程规模大，功能要求高，需要新技术、新工艺、新设备，承包商的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足，在投标报价和工程实施过程中存在一些失误；承包商资金供应不足，周转困难；在国际工程中还常常出现对当地法律、语言不熟悉，对技术文件、工程说明和规范理解不正确或误解。 2.业主资信风险。应对业主的资信进行评价，以控制风险程度。如业主的业绩、管理运作能力、经济状况。预防因业主无力支付工程款，致使工程被迫中止；业主的信誉差，有意拖欠或少支付工程款；业主因管理运作能力差经常改变设计方案、实施方案，打乱工程施工秩序，但又不愿意给承包商以补偿等。 3.外界环境的风险。在国际工程中，工程所在国政治环境的变化，如发生战争、禁运、罢工、社会动乱等造成工程中断或终止；经济环境的变化，如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨；合同所依据的法律变化，如新的法律颁布，国家调整税率或增加新税种，新的外汇管理政策等。现场条件复杂，干扰因素多{施工技术难度大，特殊的自然环境，如场地狭小，地质条件复杂，气候条件恶劣；水电供应、建材供应不能保证等。自然环境的变化，如百年未遇的洪水、地震、台风等，以及工程水文、地质条件的不确定性。 4.合同风险。中一般都有风险条款和一些明显的或隐含的对承包商不利的条款；合同条款风险管理和控制首先必须在充分评估基础上确定防范措施。 (二)合同风险因素的识别 1.合同风险因素的分类 (1)按风险严峻程度分为特殊风险(非常风险)和其他风险。 (2)按工程实施不同阶段分为投标阶段的风险、合同谈判阶段的风险、合同实施阶段的风险。 (3)按风险的范围分为项目风险、国别风险和地区风险。 (4)从风险的来源性质可分为政治风险、经济风险、技术风险、商务风险、公共关系风险和管理风险等。 2.合同风险因素的识别 (1)政治风险； (2)经济风险； (3)技术风险； (4)公共关系风险。 3.合同风险因素的分析 (1)在国际工程承包中，由于政治风险要比国内大，情况更复杂，造成损失也会较大。 (2)在国际工程承包中，可能会遇到的经济风险比较多，受制约面相对较广。 (3)在国内工程总承包中，经济、技术、公共关系等方面风险同时存在，有时会相互制约、发生关系。 三、合同风险的管理与防范 (一)合同风险管理与防范应从递交投标文件、合同谈判阶段开始，到工程实施完成合同为止。 (二)管理与防范措施 1.合同风险的规避 充分利用合同条款；增设保值条款；增设风险合同条款；增设有关支付条款；外汇风险的；减少承包方资金、设备的投入；加强索赔管理，进行合理索赔。 2.风险的分散和转移 向投保；向分包商转移部分风险。 3.确定和控制风险费 工程项目部必须加强成本控制，制定成本控制目标和保证措施。编制成本控制计划时，每一类费用及总成本计划都应适当留有余地。