[案情介绍]

某公司经理郭某派该公司销售人员到西部地区推销公司商品，暗示可以大量做广告，并直接说：“适当吹一吹没有问题，反正吹牛不上税。再说，这种事是姜太公钓鱼，愿者上钩。”于是，该公司推销员刘某到西部某报社，要求刊登宣传该公司产品“某某健脑液”的广告，但未向报社出示关于允许刊登保健品广告的政府主管部门批准文件。报社总编认为不便于刊登。该公司推销员提出，愿意以每版3万元人民币的价格刊登一次广告(该报正常价格为每版1.5万元)，报社经研究决定，认为有利可图，遂同意。该公司在该报刊登广告称：该公司生产的健脑液有治病健脑的功能，尤其对参加高考、中考的学生有奇效;并许诺凡服用该公司产品6个月不间断者，高考、中考又落榜的，可凭购货发票到本地区产品经销处退款。广告刊出后，很多消费者因为服用该产品不见效，上门要求退款，但该公司以种种借口(如服用时间不够、方法不当等)拒绝退款。该公司以及推销员刘某的行为应如何定性

[法律分析]

根据刑法第222条的规定，所谓虚假广告罪，是指违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的行为。具体而言，虚假广告罪具有以下特征：一、自然人和单位均可构成本罪。具体实施此类犯罪行为的主要包括广告主、广告经营者、广告发布者三类人。二、犯罪人的主观方面是故意，即明知是虚假的广告而任其代理、设立、制作、发布。或者故意利用广告作引人误解的虚假宣传。过失不构成本罪。三、客观方面表现为违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的行为。所谓违反国家规定，是指违反《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国广告法》等管理广告行为的法律、法规、法令。而本罪所称的情节严重，一般是指多次非法制作、传播虚假广告，获利较大的行为;手段恶劣的，造成消费者重伤、死亡或其他严重后果的行为。