西平县设立防贫保险 确保小康路上不落一人

西平县是省定脱贫攻坚任务较重的12个非贫困县之一。针对人口基数大、巩固脱贫任务重、因病因学因残占比高的问题，该县全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，审时度势，科学决策，充分发挥保险作用，与中国太平洋保险公司西平分公司签订《西平县防贫保险协议书》，明确保险范围和具体实施规则，积极消除贫困存量，主动控制贫困增量，从根本上破解因病、因学、因灾返贫致贫难题，确保小康路上不落一人。

界定保险对象，解决为谁保的问题。全县建档立卡贫困人口26500人和边缘户人员1500人中，非高标准贫困户和非贫低收入边缘户因病、因学、因灾、因意外及全年人均收入低于5000元防贫保障线的全纳入防贫保范围。

成立专门组织，解决谁来保的问题。县成立了专门防贫保险项目领导小组，由县委主要领导任组长，分管领导任副组长，县人社局、县卫健体委、县扶贫办、县金融办、县公安局等相关部门主要负责人为成员，负责防贫保险工作的总谋划、总协调、总推进、总落实。下设防返贫保险办公室，办公室设在县金融办，负责防贫保险的具体工作。乡镇、村设保险宣传员，宣传保险意义、政策、程序等，引导广大贫困群众积极参与，确保防贫保险工作有人抓、有人管、有人落实。

积极筹措保费，解决保什么的问题。县政府整合扶贫资金196万元，按照因病、因学、因灾、因意外保险费每人每年70元标准，为全县26500人建档立卡贫困人口、1500人边缘户人口代缴保费。太平洋保险公司按1:5的比例，建立赔付资金池。对因病防贫救助，超出起付线以上自付医疗费，分四档给予不同赔偿比例，每户年救助金额不超过10万元；对因学防贫救助，超出起付线8000元的部分，分三档给予不同赔偿比例；对因灾、因意外事故防贫救助，超出起付线10000元的部分，分三档给予不同赔偿比例，每户年救助金额不超过3万元；对兜底保险救助，年人均收入达不到5000元的贫困户、边缘户补齐至5000元，实现防贫保的托底功能，达到保险期内全县无新增贫困人口和返贫人口目标。

严格规范程序，解决怎么保的问题。太平洋保险公司按照合同规定的程序和要求开展赔付，与县扶贫办、县医疗保障局、县教育局、县民政局、县公安局、县金融办等部门协同配合，第一时间找准监测对象家庭，通过四看一算一核两评一公示的方式调查取证，即，看住房、看大件、看劳力、看负担，算收入，核名下房产及车辆情况，在村、镇两级进行公示和评议，最大限度保证款项发放的公平、公正，对评议、公示无异议的，与扶贫办商议后进行审批和资金拨付，确保真脱贫、脱真贫、不返贫、不致贫。