市场监督管理局调查流程2026年

市场监督管理局调查流程2026年

　　‌1.线索核查与立案‌：市场监督管理部门对通过监督检查、投诉举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法线索，应当在‌15个工作日内予以核查‌(特殊情况可延长15个工作日)。经核查，符合有初步违法证据、应受行政处罚、属于本部门管辖且在追责期限内等条件的，应当立案。

　　‌2.调查取证‌：立案后，办案机构‌指定两名以上具有行政执法资格的办案人员‌负责调查。执法人员应出示证件，依法全面、客观、公正地收集证据，包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、现场笔录等。调查中应告知当事人享有陈述、申辩及申请回避的权利。

　　‌3.案件审核‌：调查终结后，办案机构撰写《调查终结报告》并移送审核机构进行法制审核。审核机构主要审核管辖权、事实证据、定性、法律适用、程序合法性及处理适当性等，‌一般在10个工作日内完成审核‌。对于重大复杂案件，如拟作出较大数额罚款、责令停产停业、吊销证照等处罚的，还需经过部门负责人集体讨论决定。

　　‌4.告知与听证‌：在作出行政处罚决定前，必须‌书面告知当事人拟作出的处罚内容、事实、理由、依据，并告知其陈述、申辩权‌。若拟作出的处罚属于法定听证范围(如较大数额罚款等)，还应告知当事人有要求举行听证的权利。

　　‌5.作出处罚决定‌：当事人在法定期限内未行使陈述、申辩、听证权，或经复核、听证后，办案机构制作《行政处罚决定书》，报部门负责人批准后送达当事人。‌行政处罚决定应当自立案之日起90日内作出‌，特殊情况经批准可延长30日。

　　6.‌执行与结案‌：当事人应在决定书载明的期限内履行处罚决定。逾期不履行且未申请复议或诉讼的，市场监督管理部门可以依法催告，并在催告期满后‌申请人民法院强制执行‌。处罚决定履行或执行完毕后，办案机构应在15个工作日内制作结案报告，审批后立卷归档。‌‌

市场监督抽查可以拒绝吗

　　面对市场监督管理局依法进行的监督抽查，经营者必须无条件配合，绝对不能拒绝。拒绝或阻碍合法的监督抽查，在法律上属于严重的违法行为。

　　如果经营者以各种理由阻碍、拒绝或者不配合抽样，比如拒绝签字、故意拖延时间、隐匿转移样品等，执法人员会如实记录现场情况。在反复说明情况无果后，监管部门可以直接将该行为认定为拒检。

　　一旦被认定为拒检，监管部门会依法向社会公布这一结果。这意味着即便没有实际进行检验，企业也会被贴上不配合监管的标签，商业信誉会遭受重创，甚至可能面临比产品不合格更严厉的行政处罚。

　　除了直接的法律处罚，拒绝抽查还会引发严重的信用惩戒后果。监管部门会将拒检信息记入企业的信用档案，并将其列入严重违法失信名单。在后续的招投标、融资贷款、评优评先等活动中，企业都会处处受限。

　　如果经营者在拒绝检查的过程中，采取了暴力、威胁等极端手段阻碍执法人员依法执行职务，性质将发生根本性的转变。这种行为不仅会面临更重的行政处罚，还可能涉嫌妨害公务罪，被依法移送公安机关追究刑事责任。