一、提高对实行退休费统筹的认识。集体商业职工实行退休制度，是党和国家关心退休职工生活而实行的社会劳动保险制度，是社会主义制度优越性的具体体现。从各地情况看，退休费实行统筹支付，有利于解决企业之间负担畸轻畸重的问题。从长远看，无论新老企业今后都会有退休费负担问题。实行退休费统筹支付，是贯彻党和国家关于集体职工实行社会劳动保险制度的具体措施。因此，不能也不应该把它看成是“平调”。要切实做好思想工作，提高干部、职工的认识，顾全大局，按照中央有关指示精神，积极认真地把退休费统筹支付工作做好。

　　二、统筹的范围。各地商业、粮食、供销部门归口管理的集体商业（包括新老集体企业），原则上分部门以县、市为单位进行统筹。大、中城市设区的，也可以区或行业为单位进行统筹。目前统筹项目不宜太多，原则上以统筹退休职工的退休费、副食品价格补贴为宜。退休职工的医药费、困难补助、丧葬费和抚恤金等仍由原企业负责。

　　三、提取与使用方法：退休费的提取，可按工资总额或营业额计提，也可采取其他办法。具体办法，由各地自行确定。提取比例，应根据实际需要，以够用为原则，分别不同行业和企业负担能力大小，确定不同比例计提。退休费采取一年一定，按月（或季）预提，年终结算办法。当年提取不足时，可在下年度补提，当年结余，可结转下年继续使用。要坚持专款专用，不得移作他用。如果发生挪用或平调，必须退赔。退休费是用于退休职工的专项费用，仍在“其他支出”项下列支。为简化缴拨手续，可采取差额缴拨办法，即企业按规定比例提取退休费，对开支本单位退休费用后的多余部分，上缴统筹单位，不足部分由统筹单位专项拨付。为方便退休职工的领取，对职工退休费的发放可仍由原企业办理。

　　四、退休费的管理。为切实管理用好统筹的退休费，要由集体企业共同商议，具体确定负责退休费的筹集、管理、拨付的部门和单位。

　　五、为了巩固和发展集体企业，做好集体企业职工退休费的统筹工作，切实保障退休职工的晚年生活，各级商业主管部门应把退休费统筹工作列入议事日程，加强领导，并制定出具体办法，积极推行，抓出成效。