无证驾驶机动车辆应认定为工伤

《工伤保险条例》第十六条 规定：职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（二）醉酒导致伤亡的；（三）自残或者自杀的。

　只有这三种情况不为工伤。而2006年3月1日施行的《治安管理处罚法》仅在第64条规定了无证驾驶行为，第六十四条　有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）偷开他人机动车的；（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

该条仅规定了无证驾驶航空器、机动船舶，而不包括无证驾驶机动车辆。在《治安管理处罚条例》中有无证驾驶机动车辆行为的处罚，在《治安管理处罚法》生效后，取消了这一点。无证驾驶行为受《道路交通安全法》的调整。在现实判例中，五花八门，有认定是工伤，也有不认定的。不认定的理由是，治安管理处罚法中所以没有规定该行为，是因为已在道路交通安全法中已规定，不想再治安管理法中重复。我认为这种说法是占不住脚的。因为目前《工伤保险条例》没有修改，而《治安管理处罚法》没有无证驾驶机动车的规定，不能类推为符合《治安管理处罚法》。我认为无证驾驶行为不属于《治安管理处罚法》调整，无证驾驶行为不符合《工伤保险条例》的规定，因此，应认定为工伤。