如何判断是否构成非法吸收公众存款罪？

首先，行为人必须有非法吸收公众存款的行为，这包括承诺还本付息或者以其他方式回报，向不特定多数人（公众）吸收资金。其次，这种行为必须是故意的，并且知道自己的行为是违法的。最后，该行为需要对金融秩序造成了一定程度的扰乱，例如影响了正常的信贷市场运行，或者导致公众的资金安全受到威胁。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条明确规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

如何区分合法融资与非法集资活动？

合法融资和非法集资的主要区别在于是否遵守了相关法律法规，是否得到了相关部门的批准，以及资金的使用方式和目的是否透明且合法。合法融资通常是指企业或个人通过银行贷款、发行股票或债券、众筹等方式获取资金，这些行为都在法律允许的范围内，并且有明确的资金使用计划和回报机制。而非法集资则可能涉及到欺诈、传销、未经许可的公开募集资金等违法行为。

法律依据：

1. 《中华人民共和国刑法》：其中第176条明确规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪；第192条则规定了集资诈骗罪，即以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，将构成犯罪。

2. 《中华人民共和国银行业监督管理法》：规定只有经过中国银行业监督管理机构批准的金融机构才能从事吸收公众存款的业务。

3. 《证券法》：规定公开发行证券必须依法取得证券监督管理机构的核准，且需要公开披露相关信息。

4. 《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》：明确了非法集资的定义和处理方式，任何单位和个人未经中国人民银行批准，不得设立金融机构或者从事银行业、证券业、保险业等金融业务活动。

5. 《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》：对非法集资案件的侦查、起诉、审判工作提供了具体的司法解释和操作指引。区分合法融资与非法集资，首先要看是否符合上述法律法规的规定，其次要看是否经过了相关部门的审批，再者要看资金的来源、用途和回报方式是否透明、合法。如果存在承诺高额回报、隐瞒事实、误导公众等情况，就有可能涉嫌非法集资。

判断是否构成非法吸收公众存款罪，需结合具体行为和法律规定进行分析。如果个人或机构涉嫌此类犯罪，应立即寻求专业法律援助，以便正确理解和应对可能的法律责任。同时，公众在投资时也应谨慎，避免被非法吸储行为所骗。