学校发现严重霸凌，第一件事是报告，不是内部消化。以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关和教育行政部门报告，配合调查处理。明知发生严重欺凌不报告不处置的，学校直接被责令改正，直接负责的主管人员和其他责任人员面临处分。
公安机关接报后依法介入。霸凌行为涉及殴打、故意伤害、侮辱、寻衅滋事的，按治安管理处罚法处理。十四周岁以上不再是免罚的分界线，新法明确十四至十六周岁一年内二次以上违反治安管理，或者初次违反但情节严重、影响恶劣的，依法执行行政拘留。严重霸凌属于情节严重情形，拘留决定可以作出。
学校层面的教育惩戒同步进行。情节恶劣的严重欺凌事件，学校可以给予不超过一周的停课停学，要求家长在家管教，安排法治副校长训诫，给予警告、严重警告、记过处分，记入综合素质评价。高中阶段学生情节特别严重的，可以开除学籍。涉及违法犯罪的，教育惩戒让位于法律处理。
民事赔偿不能免除。霸凌造成人身损害的，受害方可以要求赔偿医疗费、护理费、交通费和精神损害抚慰金。学校未尽到教育管理职责的，承担相应的补充责任。协商不成的，向法院提起民事诉讼。
十三周岁霸凌者不承担治安处罚责任。不满十四周岁的人违反治安管理，不予处罚，公安机关责令监护人严加管教。霸凌行为本身需要被调查和认定，公安机关接报后查明事实、固定证据，作出不予处罚决定，同时责令监护人履行管教义务。不予处罚不代表事情没有结论，处理文书是受害方后续索赔的依据。
刑事层面，十三周岁处于相对负刑事责任年龄的边缘。已满十二周岁不满十四周岁，只有犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，才负刑事责任。普通校园霸凌达不到这个门槛，不走刑事程序。核准追诉的程序有严格限制，由公安机关提请，同级检察院层报最高人民检察院审查决定，未经核准不得提起公诉。
矫治教育措施跟上。公安机关可以责令训诫、责令赔礼道歉赔偿损失、安排心理辅导和行为矫治。专门矫治教育适用于实施刑法行为但因年龄不予刑事处罚的未成年人，经专门教育指导委员会评估同意后，由教育行政部门会同公安机关决定送入专门学校。专门矫治教育带有一定强制性，入学程序比普通专门教育更严格。
民事赔偿由监护人承担。十三周岁属于限制民事行为能力人，造成他人损害的，监护人承担侵权责任。受害方可以主张医疗费、护理费、营养费和适当的精神损害抚慰金。学校未尽管理职责的，承担相应补充责任。赔偿协商不成的，向法院提起民事诉讼，立案不受行为人年龄影响。
受害方报警时要盯住处理结果。公安机关对十三周岁霸凌者作出不予处罚决定的，受害方要拿到书面文书，上面载明查明的事实和处理依据。这份文书在民事诉讼中用来证明霸凌行为存在，比自行收集的证人证言和聊天记录效力高。学校方面同步要求出具欺凌治理组织的认定结论，两份材料配合使用。
刚满十四周岁，治安管理处罚法上的待遇变了。已满十四周岁的人违反治安管理，依法给予处罚，罚款和警告不再有年龄豁免。拘留方面，新法打破了十四至十六周岁一律不执行拘留的旧规则。一年内二次以上违反治安管理的，执行拘留;初次违反但情节严重、影响恶劣的，同样执行拘留。刚满十四周岁的霸凌者，行为恶劣的，拘留决定可以落地。
情节严重恶劣的认定看行为手段和后果。结伙殴打、多次殴打、持械、拍摄传播霸凌视频、造成受害方身心明显伤害的，倾向于认定为情节严重。刚满十四周岁不构成免于拘留的理由，办案机关依据行为本身裁量，年龄只在从轻幅度上起作用。
刑事层面，十四周岁是八种严重犯罪的起点年龄。故意伤害致人重伤或死亡、抢劫、强奸等，已满十四周岁就要负刑事责任。霸凌行为造成轻伤以下的，不走刑事程序;造成重伤以上后果的，可能以故意伤害罪追诉。刑事责任年龄的下调条款针对十二至十四周岁特定情形，刚满十四周岁适用完整的八种犯罪追责范围。
学校处置同步推进。刚满十四周岁的霸凌者，学校可以给予记过、留校察看处分，高中阶段情节特别严重的可以开除学籍。治安处罚记录和学校处分记录并行，对后续升学就业产生实际影响。赔偿由本人财产支付，不足部分由监护人补足。
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