沈阳市贯彻《辽宁省工业劳动卫生管理条例(试行)》实施细则状态:有效 发布日期:1986-10-20 生效日期: 1986-10-20 发布部门:
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第一章 总则

　　第一条 根据《辽宁省工业劳动卫生管理条例(试行)》精神，结合本市实际情况，制定本细则。
　　第二条 本细则适用于本市境内的一切全民所有制工业企业、集体所有制工业企业、中外合资经营工业企业以及其他企事业单位。


第二章 管理和监督

　　第三条 市、县(区)卫生行政部门，是同级人民政府管理、监督工业劳动卫生工作的职能部门；应根据工作的需要，设置专职机构或专职人员，全面负责本地区工业劳动卫生工作。
　　第四条 市、县(区)卫生行政部门的职责：
　　(一)认真贯彻执行国家和上级有关工业劳动卫生和职业病防治工作的法规、规章和标准，并制定具体实施方案；
　　(二)制定并组织实施本地区工业劳动卫生和职业病防治工作规划和年度计划，向上级提出年度总结及专题报告；
　　(三)领导所属劳动卫生职业病防治、研究机构的劳动卫生监督、监测、科研、培训、卫生宣传、职业病预防和治疗等工作；
　　(四)对企业及其主管部门的工业劳动卫生工作进行监督和业务指导；
　　(五)完成工业劳动卫生方面的其他工作任务。
　　第五条 各级计经委、劳动部门和工会组织，应协同卫生行政部门做好工业劳动卫生工作，对职业危害的治理也负有监察、监督职能。
　　第六条 各级企业主管部门应根据工作需要，设置专职机构或专职人员，负责本部门的工业劳动卫生工作，其职责是：
　　(一)根据国家和上级有关工业劳动卫生职业病防治的规定，建立健全本部门工业劳动卫生管理制度，制定本部门工业劳动卫生工作规划、年度计划，并组织企业贯彻实施；
　　(二)制定本部门改善劳动条件措施，拟定治理、粉尘、毒物、物理性职业危害规划，统筹经费安排，组织企业实施；
　　(三)指导所属企业卫生机构，全面开展劳动卫生职业病防治工作，加强对职业病人治疗、安置劳动能力鉴定等管理工作；
　　(四)管理本部门各企业劳动卫生监测统计报表工作；
　　(五)完成卫生行政部门布置的有关工业劳动卫生和职业病防治工作任务。
　　第七条 市劳动卫生监督监测所、各县(区)卫生防疫站(或劳动卫生监督监测所)(以下简称劳卫机构)，分级行使劳动卫生监督权。
　　各县(区)卫生防疫站(劳动卫生监督监测所)应配备人员和设备，全面开展劳动卫生监督、监测和职业病防治工作。
　　第八条 市卫生行政部门下设市劳动卫生监督监测所作为全市劳动卫生职业病防治工作中心，对各县(区)劳卫机构、企业主管部门和企业的劳动卫生职业病防治机构，实行业务和技术指导。
　　第九条 企业接受各级卫生行政部门和劳卫机构的监督，应根据工作需要配备专职人员，全面负责本企业的劳动卫生职业病防治工作。
　　第十条 实行劳动卫生监督员和助理监督员制度。劳动卫生监督员，按监督区域分市、县(区)两级，由市、县(区)卫生行政部门、各级劳卫机构和与工业劳动卫生工作有关部门现职工作人员兼任。市、县(区)两级各设劳动卫生主任监督员一人，副主任监督员二至五人，监督员若干人。
　　各级劳动卫生监督员，由卫生行政部门提名，报同级人民政府委任。
　　助理监督员在县(区)劳卫机构和企业劳动卫生职业病防治机构内设立，由各级劳卫机构提名，报同级卫生行政部门委任。
　　第十一条 各级劳动卫生监督员和助理监督员应具备下列条件：
　　(一)坚持四项基本原则，全心全意为人民服务；
　　(二)办事认真，廉洁奉公，不以权谋私，作风正派；
　　(三)熟悉本专业技术，能独立进行工作，熟练掌握本细则和国家有关规定；
　　(四)主任监督员，由卫生局主管工业劳动卫生工作的局长担任。
　　副主任监督员，由卫生局工业卫生处处长、防疫科(股)长、劳动卫生监督监测所所长、县(区)卫生防疫站站长、主任医师、主管医师、医师一级的人员担任。
　　监督员，由卫生局主管工业劳动卫生工作人员、各级劳卫机构具有医士以上技术职称从事劳动卫生工作三年以上的人员或与劳动卫生工作有关的相应一级的人员担任。
　　县(区)劳卫机构的劳动卫生助理监督员，应有医士以上职称和一年以上劳动卫生工作经验。企业内的劳动卫生助理监督员，应有医师以上职称和三年以上实际工作经验；或具有医士职称和五年以上实际工作经验。
　　第十二条 劳动卫生监督员的职责：
　　(一)对本地区内各企业的劳动卫生和职业病防治工作进行监督检查，并根据调查和监测结果，签署劳动卫生监督意见书；
　　(二)遇有发生多人重大急性中毒事故时，有权制止生产、疏散现场人员，并向有关部门报告；
　　(三)参加急性中毒事故的调查处理，有权在调查报告或结案报告书上签署意见；
　　(四)参加企业新、扩、改建工程项目、技术改造和引进项目的劳动卫生防护设施的设计审查或竣工验收，对不符合国家及上级有关工业劳动卫生规定的项目，有权拒绝签字；
　　(五)对违反本细则和国家有关规定者，有权根据劳卫机构的决定，提出处罚意见。
　　第十三条 劳动卫生助理监督员的职责：
　　(一)对本地区、本部门、本企业内的劳动卫生工作进行监督检查，并根据调查与监测结果，签署劳动卫生监督意见书；
　　企业内的劳动卫生助理监督员，对企业外行使监督权时，须在各级劳卫机构的组织和授权下进行。
　　(二)遇有职业危害严重的现场或发生急性中毒事故时，立即向当地劳卫机构报告，协助劳动卫生监督员处理事故现场；
　　(三)对违反本细则的企业，有权根据劳卫机构的决定，提出处理意见。


第三章 防护措施

　　第十四条 新建、改建、扩建企业工程项目(包括技术改造和引进项目)的劳动卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、审查，同时施工、同时验收、投产使用(以下简称“三同时”)。
　　(一)企业在委托设计单位进行建设项目设计时，必须向设计单位提供工艺流程、生产过程中使用的原材料、中间产品、成品、副产品、“三废物质”等可能产生职业危害的情况，要求设计单位依据《工业企业设计卫生标准》、《工厂安全卫生规程》、《矿山安全条例》、《放射卫生防护基本标准》及国家与地方其他有关规定，设计卫生防护设施，使职工作业场所的有毒有害物质浓度(强度)，符合国家卫生标准；
　　(二)设计单位根据企业所提供的职业危害情况，按国家和地方有关规定，编写工业卫生专篇，保证卫生防护设施的效果符合国家卫生标准；
　　(三)企业向卫生部门申请设计审查或竣工验收时，须填报《工业企业三同时审批表》，并提供工程任务书、选址平面图、工艺流程、可能产生的职业危害、卫生防护设施及效果、劳动卫生学评价书等书面材料；
　　(四)设计审查或投产验收，在《工业企业三同时审批表》上须有劳动卫生监督员签字(盖章)和卫生部门的盖章，方能生效。设计一经审查批准，任何单位或个人不得擅自更改。如更改，须重新履行审批手续；
　　(五)未经审查批准或验收合格的“三同时”项目，不准列入计划，不予贷款，不准施工或投产。 关联法规：国务院行政法规库(2)条

　　第十五条 对“三同时”项目的审查、验收实行分级管理：由各企业主管部门和县(区)立项并下达计划的工程项目，由县(区)卫生部门会同同级有关部门进行审查和验收；由中央、省、市立项并下达计划的工程项目，由市卫生部门会同同级有关部门进行审查和验收。
　　第十六条 企业必须按有关规定，正确使用安技措施费，加强粉尘、毒物和物理性职业危害的治理，对卫生防护设施应经常检修和定期保养，大修周期最长不得超过三年，设备完好率要达到百分之九十五以上，并建立设备档案。
　　第十七条 从事有毒有害作业的职工，必须正确佩戴个人防护用品，遵守操作规程。
　　第十八条 企业不得擅自将有毒有害作业转移或外包给其他企事业单位或个，确需转移或外包的，企业须事先向主管部门和劳卫机构提出申请报告 ，采取有效的卫生防护措施，并经计经委和劳卫机构同意。
　　第十九条 女职工不宜从事特别繁重的体力劳动、井下作业和有强烈震动的作业，在妊娠期、哺乳期不得从事具有致癌、致畸、致突变作用物质的生产劳动。
　　第二十条 企业或校办工厂，不得组织中、小学生参加有粉尘、毒物、射线等有害作业的生产劳动。
　　第二十一条 工业新产品、新工艺、新材料、新设备的毒性和防护性能的效果鉴(检)定，一律由各级劳卫机构进行，企业应慎重考虑鉴(检)定结果和意见，尽量采取无毒代有毒，低毒代高毒。
　　第二十二条 接触放射性同位素或x线的单位，要按有关规定，加强保管、使用和防护工作。放射性同位素，未经有关部门批准，不得擅自转移、转卖或销毁。
　　接触放射性同位素或x线的人员，须定期进行个人放射剂量检查，所在单位不得擅自中断。
　　第二十三条 凡从事有毒有害作业的职工，都要接受职业卫生教育。未经职业卫生教育的，不准上岗工作。


第四章 劳动卫生监测

　　第二十四条 劳动卫生监测系指对作业场所各种粉尘、毒物、物理因素及气象条件的测定。分预防性监测和经常性监测。
　　第二十五条 预防性监测：
　　(一)新建、改建、扩建工程项目、技术改造和引进项目的卫生防护设施，在投产验收前，须对卫生防护设施的效果进行鉴定；一般在生产试运转正常三十天后，。连续进行三至七天测定，劳卫机构根据测定及调查结果，提出劳动卫生学评价书；
　　(二)非“三同时”项目的卫生防护设施效果鉴定；