会员卡不退款是否犯法的问题，需要根据具体情形进行法律界定。在民事法律层面，商家单方面设定的“一经售出，概不退款”等条款属于典型的“霸王条款”。依据《中华人民共和国民法典》第四百九十七条以及《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的，该格式条款无效。因此，商家拒绝退费的民事违约行为是违法的。更为严重的是，若商家在收取预付款后终止营业，既不按照约定兑付商品或者提供服务，又恶意逃避消费者申请退款，这种行为不仅构成民事欺诈，依据司法解释第二十三条及《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条，经营者应当承担惩罚性赔偿责任;若其行为涉嫌刑事犯罪，人民法院应当将犯罪线索移送公安机关，依法追究其刑事责任。
针对会员卡不退费找工商局(现市场监督管理部门)是否有用的问题，答案是肯定的，但需理性看待行政调解的边界。当消费者遭遇退费纠纷时，拨打12315或向市场监督管理部门投诉是合法且有效的维权途径。依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条第二款的规定，经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝。市场监督管理部门在接到投诉后，有权依法介入调查并组织调解，甚至对商家的违法行为作出警告、罚款等行政处罚。然而，需要明确的是，行政调解并非强制执行程序，若商家恶意逃避、拒不配合调解，行政部门无法直接划扣商家资金。此时，消费者仍需通过司法诉讼途径，借助法院的强制执行力来追回损失。
从法律定性来看，会员卡不退钱属于典型的预付式消费合同纠纷。预付式消费的本质是消费者预先支付费用，经营者承诺在未来一定期限内分次提供商品或服务的消费模式。在这一法律关系中，消费者与经营者之间形成了服务合同关系。当消费者因商家违约(如停业、服务缩水、擅自变更服务地点等)或自身客观原因要求解除合同并退还未消费的预付款时，商家拒绝退款的行为即构成了对服务合同的根本违约。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息及消费者必须支付的合理费用。
综上所述，会员卡不退款不仅是对消费者财产权益的侵害，更是对市场契约精神的破坏。消费者在面对此类纠纷时，应清晰界定其属于预付式消费合同纠纷的本质，善用行政投诉与司法诉讼等多元化维权手段。同时，这也警示广大经营者，必须恪守诚实信用原则，依法规范经营，任何试图通过“霸王条款”或恶意跑路来逃避退费责任的行为，终将受到法律的严惩。
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