第一章　总则

　　第一条　为了妥善处理劳动争议，保护用人单位和劳动者的合法权益，维护正常的生产、工作秩序，保持和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　在本市行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织（以下称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者发生的劳动争议，适用本条例。

　　国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者发生的劳动争议，依照本条例执行。

　　第三条　本条例适用于用人单位与劳动者之间的下列劳动争议：

　　（一）因用人单位开除、除名劳动者和劳动者专职、自动离职发生的争议；

　　（二）因执行国家有关工资、职业培训、社会保险、福利、工伤待遇、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护的规定发生的争议；

　　（三）因履行劳动合同、集体合同（工资集体协议）、聘用协议发生的争议；

　　（四）因经济性裁减人员发生的争议；

　　（五）因支付经济补偿金、赔偿金发生的争议；

　　（六）因事实劳动关系发生的争议；

　　（七）依法应当受理的其他争议。

　　第四条　处理劳动争议，应当遵循着重调解和合法、公正、及时的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。

　　第五条　劳动争议发生后，当事人可以协商解决；协商不成的，可以向劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决、决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第二章　调解组织和仲裁机构

　　第六条　用人单位可以设立劳动争议调解委员会，负责调解本单位的劳动争议。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。

　　第七条　用人单位劳动争议调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与用人单位负责人协商确定，用人单位代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。

　　第八条　没有成立工会组织的用人单位，劳动争议调解委员会的设立及其组成由职工代表与用人单位代表协商决定。

　　第九条　乡镇（街道）、行业可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会依照各自职责，负责劳动争议调解工作。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位方面的代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由同级工会代表担任，办事机构设在同级工会。

　　第十条　市和各区（市）设立的劳动争议仲裁委员会，由劳动保障行政部门、同级工会、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会办事机构设在同级劳动保障行政部门。劳动争议仲裁委员会主任由同级劳动保障行政部门的负责人担任。

　　第十一条　劳动争议仲裁委员会可以聘任取得劳动争议仲裁员资格的劳动保障行政部门或者政府其他有关部门的人员、工会工作者、专家学者和律师为专职的或者兼职的仲裁员。

　　兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。

　　第十二条　市劳动争议仲裁委员会负责指导区（市）劳动争议仲裁委员会的工作，并负责受理驻市南区、市北区、四方区、李沧区内下列用人单位与劳动者发生的劳动争议：

　　（一）市属国有、集体和国有控股企业；

　　（二）外商投资企业、台港澳商投资企业；

　　（三）中央、省和外地驻青用人单位。

　　在全市有重大影响的劳动争议，可以由市劳动争议仲裁委员会直接受理。

　　各区（市）劳动争议仲裁委员会按照规定受理辖区内除本条第一款、第二款规定以外的用人单位与劳动者发生的劳动争议。

　　第十三条　市劳动争议仲裁委员会可以将其管辖的案件移交区（市）劳动争议仲裁委员会审理；区（市）劳动争议仲裁委员会认为需要由市劳动争议仲裁委员会审理的案件，可以提请市劳动争议仲裁委员会审理。

　　区（市）劳动争议仲裁委员会之间因管辖权发生异议的，由双方协商解决。协商不成的，由市劳动争议仲裁委员会指定管辖。

　　第三章　当事人

　　第十四条　用人单位和劳动者为劳动争议当事人。

　　与劳动争议处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁或者由劳动争议仲裁委员会通知其参加仲裁。

　　第十五条　用人单位为法人的，由其法定代表人参加劳动争议处理活动；其他用人单位，由其主要负责人参加劳动争议处理活动。

　　第十六条　用人单位合并或者兼并前发生的劳动争议，以合并或者兼并后的用人单位为当事人。

　　用人单位分立的，其分立前与劳动者发生的争议，由分立后的实际用人单位为当事人。用人单位分立为若干单位后，对承受劳动权利义务的单位不明确的，分立后的单位均为当事人。用人单位解散、撤销、歇业或者破产的，由其主管部门、开办单位、依法成立的清算组织或者投资人为当事人。

　　第十七条　无民事行为能力、限制民事行为能力的劳动者，由其法定代理人代为参加劳动争议的处理；劳动者死亡的，其遗产继承人可以参加劳动争议的处理；无继承人的，其他利害关系人可以申请参加劳动争议的处理。

　　第十八条　发生劳动争议的劳动者为三人以上，并有共同理由的，应当推举代表参加仲裁活动，代表人数由仲裁委员会确定。

　　仲裁代表人的仲裁行为对其所代表的当事人发生法律效力，但仲裁代表人变更、放弃仲裁请求或者承认对方当事人的仲裁请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。

　　第十九条　当事人、法定代理人、仲裁代表人可以委托一至二名代理人参加仲裁。

　　委托代理人参加仲裁，必须向劳动争议仲裁委员会提供委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。委托代理人代为承认、放弃、变更仲裁请求或者提出反诉的，必须有委托人的特别授权。

　　第四章　调解

　　第二十条　当事人向劳动争议调解委员会申请调解，应当自劳动争议发生之日起三十日内，以口头或者书面形式提出。

　　第二十一条　劳动争议调解委员会接到调解申请后，应当征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，应当在三日内以书面形式通知申请人。

　　劳动争议调解委员会应当在四日内作出受理或者不受理调解申请的决定。对不受理的，应当向申请人说明理由。

　　第二十二条　劳动争议调解委员会进行调解，应当由劳动争议调解委员会主任主持召开双方当事人参加的调解会议；简单的争议可由劳动争议调解委员会指定一至二名调解委员进行调解。

　　第二十三条　劳动争议调解委员会应当听取双方当事人对争议事实和理由的陈述，在查明事实的基础上，依法公正调解。

　　第二十四条　经调解达成协议的，由劳动争议调解委员会制作调解协议书，双方当事人应当自觉履行；调解达不成协议的，劳动争议调解委员会应当制作终止调解决定书，并在三日内送达当事人。

　　第二十五条　劳动争议调解委员会中被聘任为兼职仲裁员的调解人员可以依法对一般劳动争议实行独任调解。达成协议的，经双方当事人同意，劳动争议仲裁委员会批准，依法制作调解书。

　　第二十六条　劳动争议调解委员会应当在收到当事人的调解申请之日起三十日内调解结束。逾期未达成调解协议的，视为调解不成。

　　第五章　仲裁

　　第二十七条　劳动争议当事人申请仲裁，应当自劳动争议发生之日起六十日内，向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提交申诉书。

　　当事人因不可抗力或者其他正当理由未能在法定申请期限提出申请的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

　　第二十八条　劳动争议仲裁委员会应当自收到申诉书之日起七日内作出受理或者不予受理决定，并书面告知当事人。对劳动争议仲裁委员会决定不予受理的劳动争议，当事人可以自收到不予受理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

　　第二十九条　被诉人应当自收到申诉书副本之日起十五日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书和相关证据。被诉人未按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的审理。被诉人提出反诉的，劳动争议仲裁委员会可以合并审理。

　　第三十条　当事人对自己的主张负有提供证据的责任。

　　因用人单位作出开除、除名、终止和解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。

　　劳动争议仲裁委员会在受理劳动争议案件后，应当告知双方当事人举证期限。

　　第三十一条　在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请证据保全，劳动争议仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地人民法院。

　　第三十二条　劳动争议仲裁委员会处理劳动争议，应当自作出受理决定之日起七日内组成仲裁庭。仲裁庭一般由三名仲裁员组成。

　　对事实清楚、权利义务关系明确的劳动争议案件，劳动争议仲裁委员会可以指定一名仲裁员审理。

　　对三十人以上集体劳动争议案件，应当组成三人以上单数特别仲裁庭进行审理。

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