对外贸易经济合作部关于印发《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法

各外贸中心，本部直属公司：
　　现将《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法（试行）》（下称《管理办法》）印发给你们，请认真贯彻执行。
　　企业工资收入分配制度改革是企业改革的基本内容之一。现阶段，进一步明确企业经营者的责、权、利关系，加强和改善对企业经营者年收入的考核和统一管理，严格申报审批制度，对于强化企业经营者的经营责任，完善对经营者的激励机制和监督机制，规范企业分配行为，促进企业分配制度改革，具有重要意义。
　　各直属企业和职能部门要按照国家政策和本《通知》的要求，切实做好对经营者年收入的管理和监督检查工作，保护经营者的合法收入，对违法违规收入，要按规定予以纠正和处理。严肃工资纪律，切实保障该《管理办法》的顺利有效实施。
　　执行中有何情况和问题，请及时报告我部（人事司、计财司）。
　附件：《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法（试行）》

附件
　　　　　　外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　一、总则

　第一条　为明确部直属企业经营者的责、权、利关系，强化企业经营者的经营责任，完善对经营者的激励和监督机制，加强对经营者的考核管理，促进企业分配制度改革，确保国有资产保值增值，根据国家有关法律和规定，制订本办法。

　第二条　本办法所称“经营者”，是指企业的法人代表。

　第三条　企业经营者应严格遵守国家有关法律、法规，坚持社会主义经营方向，认真履行劳动合同规定的义务和本企业的业务发展计划，自觉维护国家、企业和职工的利益。对国有资产的保值增值承担直接经营责任。

　第四条　加强对经营者收入的考核和统一管理，严格申报审批制度。部直属企业经营者的年收入由外经贸部负责审批。

　第五条　本办法适用于外经贸部直属境内企业。

　　　　　　　　　　　 二、经营者年收入的确定

　第六条　确定经营者年收入水平应遵循的原则：
　　（一）坚持按劳分配的原则，根据企业的经营实绩和经营者的风险责任、贡献大小来确定劳动报酬。
　　（二）坚持责任、风险、利益相统一的原则，企业经营者年收入的增减与本企业的经营规模和国有资产保值增值等情况相联系。
　　（三）坚持效益优先，兼顾社会公平。
　　（四）坚持企业工资总额同经济效益挂钩原则。

　第七条　企业经营者的年收入分为基本收入和风险收入两个部分。

　第八条　经营者基本收入（年，下同）按本企业资产规模和营业规模的大小分档确定。即，基本收入以本行业企业本年度职工综合年平均工资为基础，在相当于职工综合年平均工资的１．５－－２倍的范围内分档确定（详见附表一）。计算公式如下：
　　基本收入＝职工综合年平均工资×计资倍数

　第九条　职工综合年平均工资以本企业职工年平均工资的６０％加外经贸部直属企业职工年平均工资的４０％来确定，由外经贸部核定并发布。职工工资构成以国家统计局的规定为依据。计算公式为：
　　职工综合年平均工资＝本企业职工年均工资×６０％＋直属企业职工年平均工资×４０％

　第十条　经营者风险收入与国有资产的保值增值和经济效益状况挂钩，具体办法如下：
　　（一）企业完成核定的国有资产保值增值指标或完成核定的减亏额指标的，其风险收入按职工综合年平均工资确定。
　　（二）对超额完成核定的国有资产保值增值指标的企业的经营者，可在按职工综合年平均工资相同数额确定风险收入的基础上，保值增值指标每增加１％，风险收入再增加１０％。
　　对超额完成核定的

对外贸易经济合作部关于印发《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法

各外贸中心，本部直属公司：
　　现将《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法（试行）》（下称《管理办法》）印发给你们，请认真贯彻执行。
　　企业工资收入分配制度改革是企业改革的基本内容之一。现阶段，进一步明确企业经营者的责、权、利关系，加强和改善对企业经营者年收入的考核和统一管理，严格申报审批制度，对于强化企业经营者的经营责任，完善对经营者的激励机制和监督机制，规范企业分配行为，促进企业分配制度改革，具有重要意义。
　　各直属企业和职能部门要按照国家政策和本《通知》的要求，切实做好对经营者年收入的管理和监督检查工作，保护经营者的合法收入，对违法违规收入，要按规定予以纠正和处理。严肃工资纪律，切实保障该《管理办法》的顺利有效实施。
　　执行中有何情况和问题，请及时报告我部（人事司、计财司）。
　附件：《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法（试行）》

附件
　　　　　　外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　一、总则

　第一条　为明确部直属企业经营者的责、权、利关系，强化企业经营者的经营责任，完善对经营者的激励和监督机制，加强对经营者的考核管理，促进企业分配制度改革，确保国有资产保值增值，根据国家有关法律和规定，制订本办法。

　第二条　本办法所称“经营者”，是指企业的法人代表。

　第三条　企业经营者应严格遵守国家有关法律、法规，坚持社会主义经营方向，认真履行劳动合同规定的义务和本企业的业务发展计划，自觉维护国家、企业和职工的利益。对国有资产的保值增值承担直接经营责任。

　第四条　加强对经营者收入的考核和统一管理，严格申报审批制度。部直属企业经营者的年收入由外经贸部负责审批。

　第五条　本办法适用于外经贸部直属境内企业。

　　　　　　　　　　　 二、经营者年收入的确定

　第六条　确定经营者年收入水平应遵循的原则：
　　（一）坚持按劳分配的原则，根据企业的经营实绩和经营者的风险责任、贡献大小来确定劳动报酬。
　　（二）坚持责任、风险、利益相统一的原则，企业经营者年收入的增减与本企业的经营规模和国有资产保值增值等情况相联系。
　　（三）坚持效益优先，兼顾社会公平。
　　（四）坚持企业工资总额同经济效益挂钩原则。

　第七条　企业经营者的年收入分为基本收入和风险收入两个部分。

　第八条　经营者基本收入（年，下同）按本企业资产规模和营业规模的大小分档确定。即，基本收入以本行业企业本年度职工综合年平均工资为基础，在相当于职工综合年平均工资的１．５－－２倍的范围内分档确定（详见附表一）。计算公式如下：
　　基本收入＝职工综合年平均工资×计资倍数

　第九条　职工综合年平均工资以本企业职工年平均工资的６０％加外经贸部直属企业职工年平均工资的４０％来确定，由外经贸部核定并发布。职工工资构成以国家统计局的规定为依据。计算公式为：
　　职工综合年平均工资＝本企业职工年均工资×６０％＋直属企业职工年平均工资×４０％

　第十条　经营者风险收入与国有资产的保值增值和经济效益状况挂钩，具体办法如下：
　　（一）企业完成核定的国有资产保值增值指标或完成核定的减亏额指标的，其风险收入按职工综合年平均工资确定。
　　（二）对超额完成核定的国有资产保值增值指标的企业的经营者，可在按职工综合年平均工资相同数额确定风险收入的基础上，保值增值指标每增加１％，风险收入再增加１０％。
　　对超额完成核定的

对外贸易经济合作部关于印发《外经贸部直属企业经营者年收入考核管理办法

减亏额指标的企业经营者，可在按职工综合年平均工资相同数额确定风险收入的基础上，减亏指标每超额完成１％，风险收入再增加５％。
　　风险收入的增加额最多不超过职工综合年平均工资的数额。
　　（三）企业未完成核定的国有资产保值增值目标，但达到国有资产保值的，其风险收入以职工综合年平均工资为基础，按未完成核定的国有资产保值增值指标的比例，每降低１％，扣减风险收入１０％。
　　（四）未实现国有资产的保值的企业或未完成核定的减亏额指标的企业，经营者不得取得风险收入。

　第十一条　经营者年度基本收入、风险收入之和最高可相当于职工综合年平均工资的四倍。

　第十二条　经营者的基本收入和风险收入列入职工工资总额管理。企业年度工资总额的提取使用不得突破外经贸部核定下达的工资总额计划。

　第十三条　有关国有资产保值增值考核认定，按照国务院有关条例、规章和外经贸部的有关规定执行。

　　　　　　　　　　　　三、经营者收入的考核

　第十四条　确定和兑现经营者的年收入，要严格、全面考核企业各项任务和经济指标的完成情况，坚持先考核，后兑现。

　第十五条　对企业经营者的考核，应结合企业的财务决算、工效挂钩清算和对企业工资计划执行情况检查每年定期进行。
　　对经营者所在企业的工资分配情况和经营者在经营管理中的德、能、勤、绩的情况，由外经贸部人事劳动部门组织考核；有关企业年度经营指标的完成情况，由外经贸部财务部门或受部委托的有关中介机构（如审计事务所、会计事务所）进行审计和评估。

　第十六条　考核内容主要包括：
　　（一）思想政治表现，包括职业道德，遵纪守法，对党和国家重大政策的贯彻实施，领导班子作用的发挥，党团组织、职工代表大会作用的发挥等；
　　（二）经营者成果