国企改制

国有企业改制时，其既有债务的处理应遵循公平、公正、公开的原则，确保各方权益不受损害。首先，根据《企业破产法》和《公司法》，企业改制可能涉及破产清算或重组，此时，原有债务会按照法定顺序进行清偿。其次，依据《合同法》，债务转移需得到债权人同意，否则原债务人仍需承担偿债责任。再者，如果涉及国有资产，还需参照《国有资产法》进行操作，确保国有资产不流失。

国企改制时，原有的债务不能简单地视为无效或者转移，而是需要按照相关法律法规进行妥善处理。首先，根据《公司法》的规定，公司变更形式、合并、分立等，其债权、债务应由变更后的公司或新设的公司承受。其次，根据《企业国有资产法》，国企改制必须对负债进行审计，并制定详细的债务处理方案，确保债权人利益不受损害。此外，如果涉及国有企业的破产清算，那么《破产法》也将成为处理债务的重要法律依据。

根据法律规定，企业在改制过程中，应当依法妥善处理企业资产，包括土地使用权，同时必须充分保障职工的合法权益不受侵犯。在国企改制中，土地使用权的转让、租赁或者作价入股等处置行为，可能会直接影响到职工的就业、工资待遇、福利保障及经济补偿等方面的权利。

首先，如果土地使用权被转让或租赁，可能导致企业运营模式改变或搬迁，从而影响职工的工作岗位和稳定性。按照《劳动合同法》规定，在此种情况下，企业应提前与职工协商变更劳动合同或依法支付经济补偿金。

其次，若土地使用权作价入股新设公司，原国企职工的劳动关系如何转移、权益如何衔接，需要严格遵循《企业国有资产法》、《劳动合同法》等相关规定，确保职工的原有权益得到延续和保障。