现将国务院《关于农村个体工商业的若干规定》、《关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定》转发给你们，并结合本市情况，作以下补充规定，请一并贯彻执行。

　　一、要简化审批程序。农民要求从事个体工商业，持当地村民委员会证明，向所在地工商行政管理机关申请登记，经工商行政管理机关核准发照后，即可营业。其登记表由工商行政管理机关转送乡、镇政府一份备案。但经营旅店、刻字、复印、修锁和客运三轮等特种行业的，需经公安部门审查同意后，再由工商行政管理部门核准发照。

　　二、经工商行政管理机关批准，长期在小集镇经营的农村个体工商业户，可以摆摊设点，也可以固定门面；可以租赁房屋，也可以在当地政府统一规划下，经批准后自筹资金，建筑营业用房。

　　三、对种植业、养殖业、专业户、重点户，因从事经营活动需要使用发票，在银行开设帐户的，可以发给营业执照。

　　四、各业务主管部门要指导、扶持农村个体工商业的发展，增设商品批发（或零兼批）网点，降低批发起点；供销社要组织送货下乡，开展对个体工商业的代批和流动批发等业务。

　　五、纳税确有困难的农村个体工商业户，可由本人提出申请，按税务管理体制的规定办理定期减免税手续。

　　六、农民个人或联户购置机动车船和拖拉机从事运输业，应到所在区、县的保险公司办事处（支公司、任理处）办理第三者责任保险、旅客意外伤害保险和运货保险。

　　一九八四年五月九日