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加强妇女小额担保贷款的风险管理

来源:大律师网 法律知识 时间:2015-01-16 浏览:0
导读:2009年7月,中国人民银行、财政部等四部委联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》,各省市纷纷加大惠民政策落实力度,妇女小额担保贷款业务获得快速发展。但在实际操作中,由于农

  2009年7月,中国人民银行、财政部等四部委联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业就业工作的通知》,各省市纷纷加大惠民政策落实力度,妇女小额担保贷款业务获得快速发展。但在实际操作中,由于农业保险普遍不到位,采取农户联保方式集中投放、贴息贷款期限与农户种植项目生产周期不匹配等原因,贷款潜在风险应引起高度重视。

  在政府层面上,财政部门应确保贴息资金及时拨付到位和专款专用,加强监督管理;人力资源和社会保障部门应做好申贷登记审核工作;妇联应加强贷前调查、贷中管理、贷后核查和业务指导,做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还贷能力清,把好风险关口。针对农业同质性强和风险集中度高的现状,建议由国家对承保主体给予特定政策优惠,在农村大力推行农业意外保险制度,扩大风险承担主体范围,增强农民的抗风险能力,进而分散和降低信贷风险。

  在金融层面上,依托农户信用评级体系,建立城乡妇女信用评估档案,实施对妇女信用等级的动态管理,将妇女小额贷款的授信风险降至最低;严格执行贷款规定,还贷方式、还贷期限,根据借款人项目特点,合理确定资金回收周期,不断降低贷款风险,提高信贷资金使用效益;建立和完善妇女小额贷款贷后监督约束机制,制止转移用途等情况发生,采取取消贷款贴息等手段,对违规行为进行约束,确保妇女小额担保贷款的用途真实。

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