第一章　总则

　　第二章　成员单位安全生产工作职责

　　第三章　附则

各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：

　　现将《广西壮族自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》印发给你们，请认真组织实施。

　　广西壮族自治区人民政府

　　二00四年十二月九日

　　广西壮族自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定

　　第一章　总则

　　第一条　为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），结合我区实际，制定本规定。

　　第二条　自治区安全生产委员会（以下简称安委会）是代表自治区人民政府组织、协调、监督全区安全生产工作的综合管理组织，其成员单位由自治区有关部门和单位组成。

　　自治区安委会办公室设在自治区安全生产监督管理局，负责安委会的日常工作。

　　第三条　自治区安委会成员单位应履行本规定确定的各项安全生产工作职责，自觉服从自治区安委会的领导、协调和监督。

　　第四条　自治区安委会办公室对自治区安委会成员单位履行安全生产工作职责的情况实施综合监督管理，对不履行或不严格按规定履行安全生产工作职责的行为提出纠正意见。

　　第二章　成员单位安全生产工作职责

　　第五条　自治区安委会成员单位在安全生产工作方面的共同职责：

　　（一）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律法规，认真研究解决本部门（系统）安全生产管理工作中存在的重大问题。

　　（二）建立健全本部门（系统）的安全管理责任制和安全管理规章制度，定期对落实和执行情况进行检查和考核。

　　（三）根据国家和自治区安全生产工作规划、目标和要求，结合本部门（系统）的实际，制定安全生产长远规划和年度计划，并组织实施。

　　（四）组织本部门（系统）的安全检查，及时消除事故隐患，严防重特大安全事故的发生。

　　（五）建立健全本部门（系统）重大危险源和重大事故隐患管理档案，督促有关责任单位制定危险源监控和重大事故隐患整改措施，并组织落实或监督有关单位实施。

　　（六）负有行政许可职权的部门，对涉及安全生产事项的审批项目要严格依照法律、法规和标准规定的条件和程序审批。

　　（七）负有安全监督管理职责的部门，要建立健全安全监督管理工作机构，落实安全监督管理人员及工作经费。

　　（八）制定本部门或监管单位的特大安全事故应急预案，经本部门主要负责人签署后，报自治区安委会办公室备案，并组织演练。

　　（九）当本系统或监管单位发生特大安全事故时，立即启动应急预案组织抢救，及时向自治区人民政府和自治区安全生产监督管理部门报告事故情况，做好善后工作，并协助有关部门对事故进行调查处理。

　　（十）负责本部门直属、下属单位的安全生产管理工作，将自治区人民政府及自治区安委会下达的安全生产工作目标和工作计划，分解下达到本部门（系统），采取措施保证落实。

　　（十一）完成自治区党委、自治区人民政府及自治区安委会交办的其他事项。

　　第六条　自治区党委宣传部安全生产工作职责：

　　（一）将安全生产宣传作为全区实施社会宣传教育的重要内容，纳入社会宣传的长远规划和年度计划，指导各级宣传部门和新闻单位组织实施。

　　（二）组织、指导建立我区安全生产公益宣传通道，开辟安全生产宣传专栏；组织各新闻单位宣传国家和自治区有关安全生产的方针政策和法律法规，报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。

　　（三）指导全区各级宣传部门及新闻单位对各级政府及有关部门履行安全生产行政责任和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。

　　（四）协同自治区有关部门开展各种形式的安全生产宣传教育活动，协调有关新闻单位刊播全区安全生产重大事项公告和通报。

　　（五）加强对新闻记者的职业教育，正确把握舆论导向，引导新闻媒体正确宣传安全事故或其他突发事件，维护广大人民群众的利益，维护党和政府的形象及社会稳定。

　　第七条　自治区发展和改革委员会安全生产工作职责：

　　（一）负责把安全生产工作纳入国民经济与社会发展规划，将安全生产基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划，把全区安全事故应急救援体系建设纳入发展计划，并督促、协调有关部门组织实施。

　　（二）利用宏观经济调控手段支持工艺技术先进、危险和有害因素较小的建设项目，淘汰工艺技术落后以及无法达到基本安全生产条件的建设项目。

　　（三）对基本建设项目立项和可行性研究报告进行审批时，指导有关单位严格执行建设项目安全设施与主体工程“三同时”制度，并保证安全设施投入纳入建设项目概算。

　　第八条　自治区经济委员会安全生产工作职责：

　　（一）指导全区工业企业的安全生产管理工作。履行全区煤炭、机械、冶金、有色、石化、电力、建材、轻工、纺织、船舶工业的行业安全生产管理职责；负责煤炭生产许可证的核发管理工作和煤炭经营资格审批工作；组织、指导各地经济管理部门做好管辖铁路道口的安全监控和事故防范工作。

　　（二）履行国防科技工业企业的安全生产监督管理职责。负责民用爆破器材生产许可证、销售许可证的核发管理工作；负责军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收工作。

　　（三）指导、督促各级经济管理部门加强对中小企业的安全生产管理，指导中小企业建立健全安全生产责任制，及时排查和整治事故隐患，完善安全生产条件。

　　（四）组织技术改造建设项目时，将安全设施投入一并纳入技术改造项目概算，指导企业严格执行建设项目安全设施与主体工程“三同时”制度；参加技术改造建设项目安全设施初步设计审查和竣工验收工作。

　　（五）配合有关部门实施安全生产专项整治，协同有关部门依法查处拼装车、船和特种设备非法生产点；履行全区电网运行安全的监督检查职责，依法打击影响和破坏电网安全运行的违法行为。

　　（六）参加全区工业系统重特大安全事故的应急救援和调查处理。

　　第九条　自治区教育厅安全生产工作职责：

　　（一）履行全区教育系统（含民办学校）的安全监督管理职责。根据全区各级、各类学校的安全状况，制定防范安全事故的措施和对策，建立师生安全事故防范机制，加强对教育设施的安全检查，监督各类学校履行安全管理责任，组织查处学校安全管理方面失职或违法的行为。

　　（二）负责本级管理的各类大中专院校和直属单位的安全管理工作。组织、指导学校对教学场所、生活设施、校办企业、实验基地特别是各类建筑物或构筑物的危房、易燃易爆、压力容器、用火用电场所进行安全检查，及时发现事故隐患，并组织、督促整改。

　　（三）加强对各类学校、单位组织学生开展校外社会实践活动的安全监督管理。指导、督促各类学校、单位及时制定活动的应急预案和事故防范措施，严防各类事故的发生。对以各种形式、名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其他有毒、有害的危险性劳动，或以各种名义将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所，或给予中小学生使用有毒、有害教具或学具的，必须立即制止和纠正，并及时对有关责任人依法进行查处。

　　（四）将安全教育列入义务教育的重要内容，组织师生员工开展事故警示教育活动，向师生员工普及事故防范知识，增强学生的自我保护能力。

　　（五）指导有关单位做好教育展览会的安全管理工作；参与全区教育系统重特大安全事故的应急救援和调查处理。

　　第十条　自治区科学技术厅安全生产工作职责：

　　（一）将安全生产科技进步纳入全区科学技术发展计划，并组织实施。

　　（二）普及安全生产科学知识，在全区推广应用安全生产新工艺、新设备、新材料、新技术、新成果。

　　（三）积极支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究，推动安全生产科技进步。

　　第十一条　自治区公安厅安全生产工作职责：

　　（一）履行全区危险化学品公共安全管理职责。负责指导、监督全区公安机关审查核发剧毒化学品准购证、购买凭证和剧毒化学品公路运输通行证工作；依法履行危险化学品道路运输安全监督职责，并对相应持证单位及个人购买、运输、储存、使用剧毒化学品及其执行法律法规的情况进行监督检查。

　　（二）履行全区民用爆炸物品公共安全管理职责。负责指导、监督全区公安机关审查核发民用爆炸物品准购证及烟花爆竹原料购买凭证、烟花爆竹销售许可证工作；履行民用爆炸物品、烟花爆竹道路运输、销售环节的安全监督检查职责；负责配有民用枪支的营业性射击场的安全监督管理工作。

　　（三）负责焰火晚会烟花爆竹燃放活动和跨地区大型群众文化、体育、商业或集会游行示威等大型活动的安全监督管理工作。

　　（四）指导、督促全区公安机关查处违反危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹安全管理法律法规的行为，打击无证生产、经营、运输、买卖、使用民用爆炸物品和非法生产、储存、邮寄、销售烟花爆竹的行为。

　　（五）履行全区道路交通、消防安全监督管理职责。根据全区道路交通和消防安全的形势，提出防范道路