基层法官立足点就该是办案效果！

　　一起事实清楚的普通民事案件，如果适用简易程序，很可能半个小时就审理完毕。可效果怎么样？是不是能达到“案结事了”？这是作为基层法院的法官们必须要面对的问题。

　　记者近日在山东省平邑县采访时发现，这里的基层法官善于用调解手段化解涉及婚姻、土地等各类民事纠纷，使现实中的一些难题迎刃而解。平邑法官主动定分止争，力促社会和谐，折射出中国基层法官执法理念正悄然发生着变化。

　　魏开通的家住在山东省平邑县德胜村，屋里一台十二寸的黑白电视机是家里惟一的家用电器。

　　也许是因为连日的降雨，屋里显得异常阴暗。在墙角，老魏的儿子魏小东因伤躺在床上，床边摆着一幅双拐。

　　看见记者走进屋里，魏小东慢慢坐了起来，他的右腿明显比左腿细了许多。

　　看着儿子痛苦的样子，老魏悄悄地转过身去。

　　去年8月，靠打零工维持一家生计的魏小东在市场上找到一份每天50元、替人拆房子的工作。没想到上工第一天，就因为墙体倒塌，右小腿被砸成粉碎性骨折。听到消息后，在邻里的帮助下，老魏把儿子送到了当地医院。

　　对老魏来说，给儿子治病的费用无疑是一个天文数字。可雇主在垫付了先期费用后，就以各种理由拒绝继续支付。没有办法，在做了第一次手术后，老魏把儿子抬回了家里。家里的顶粱柱躺在床上，再想想自己今后的生活，已经83岁的老魏不知哭了多少次；看着本身也有残疾的老父亲每天为自己忙前忙后，魏小东不知多少次想到了死。

　　老魏多次找到雇主，可雇主的搪塞令他感到阵阵心寒。在万般无奈的情况下，去年12月，老魏用家里的板车把儿子拉到了平邑县人民法院仲村法庭。

　　"那天很冷，老魏把盖着一床破棉被、躺在平板车上的魏小东放在法庭的院子里，拽着我的衣服说要替儿子讨一个公道。"法官孙世波清楚地记得那天的情景。

　　"这个案子的事实很清楚，但问题是如果走法律程序，最起码要半年的时间，况且还面临着执行不到位的问题。于是，我们想能否用调解手段，解决老魏家的难题。"孙世波对记者说。

　　为了这个案子，孙世波一次又一次记不清跑了多少次。最终，当事人同意进行调解。就在记者采访前的几天，第一笔15000元赔偿款已经到位，余下的将在年底前全部付清。

　　"我还要靠他养活。"老魏一颗悬着的心算是落下了，他现在最大的希望就是用这笔钱治好儿子的腿。

　　其实，这只是孙世波调解的众多案件中的一个。仲村法庭庭长冀伟告诉记者，仲村法庭每年受理1000多件民商事案件，调解率达到88.7%。

　　据了解，我国大部分民事纠纷案件集中在基层法院，对于法官参与调解，基层法院的法官们又是怎样一种心态，这是记者一直想了解的问题。

　　陈怀峰，1988年进入法院工作，历任山东省临沂市中级人民法院政策研究任主任、副院长。2007年调任平邑县法院任院长。

　　20多年的法院工作，让他对中国法官办案理念的变化有着更深层的理解。

　　"作为基层法院的一名法官，立足点就应该是办案效果。"陈怀峰坦言，这种"效果"不仅仅是"案结”，更要"事了"。

　　冀伟介绍说，仲村法庭负责保太镇、仲村镇、武台镇的案件审理工作，受理的案件绝大部分是涉及婚姻、土地的传统民事案件。

　　"一个案件，法官根据调查取证作出判决，这是我当初最简单的想法。"陈怀峰说，刚参加工作不久时，他追求的是案件的客观真实，也更喜欢那种坐堂问案的方式。

　　他的这种想法并没有错。可随着时间的推移，陈怀峰越来越发现，这种简单的方式并不能解决基层普通老百姓的需求。

　　"我们这有一个老传统，女儿嫁出去后，村里就把她原来的地收回来。事实上按照法律规定，她有权参加土地分配。如果她到法院打官司，法官根据法律规定判她所在的村给分土地，这现实吗？这就需要我们去做工作，去调解。"陈怀峰细说着他在现实中遇到的一些问题。

　　仲村镇南大支坡村村支书刘典昌告诉记者，2000年以前，村里与村民签的土地承包合同普遍不规范，有些村民根本没有交承包款，村委会与村民间因此发生的纠纷相当普遍。

　　"但我们并不希望法院用判决的方式解决问题。群众与村干部关系不和谐了，以后我们的工作还怎么开展？"刘典昌说，仲村法庭的法官分别给50多户欠承包款的村民讲法律，讲违反法律的后果。法官的话有威信，最终50多户欠的20余万元承包款很快就交齐了。

　　"与其让简单的民事纠纷，打完官司后双方再也不来往，不如通过调解，让双方都能达到一个相对满意的效果，还能大量节约司法成本，何乐而不为呢？"陈怀峰的这番话或许能折射出中国法官执法理念正在悄悄发生着变化。