慈善网收"置顶费"被叫停 曾允许社工提成捐款15%

近日，自称为“中国首家全透明网络慈善平台”的施乐会被指通过第三方网站，长期、多次向申请受助者收取高额网页置顶费。目前施乐会违规收取“置顶费”的行为已经被叫停，相关审计和调查工作正在进行。

交“置顶费”可凸显救助信息

“首家网络爱心平台”“全公开全透明”“全额直达受助人”，这是金华市慈善组织“施乐会”在其网站上的宣传口号。近期，这个宣称“每一笔善款百分之百到达受助人手中”的网络爱心平台，受到多名受助人投诉，称他们通过网络募集的善款大部分作为“置顶费”返还给了施乐会。

所谓“置顶费”，就是受助申请人向网站缴纳一定的费用，以便申请者的求助信息能够在该慈善网站的突出位置显示，进而获得更多的捐赠款项。

因女儿生病陷入困境的杨先生向媒体表示，近一年来，他在向施乐会网站求助的过程中被该网站工作人员告知，每月缴纳一定的费用，就可以将其求助信息放在网页显眼处。一年多来，他得到12万元捐款，却先后缴纳了10万多元“置顶费”。

金华市慈善总会副秘书长华文贵在接受采访时表示，施乐会通过第三方网站进行推广置顶并收取费用一事，经调查确实存在。作为施乐会的上级部门，金华市慈善总会已经向施乐会发整改通知书，责令其立即停止这种行为。同时将由审计部门对施乐会进行财务审计，查明相关钱款的用途和去向。

曾允许社工提成捐款15%

据了解，在进行慈善活动过程中进行收费，从而引发公众质疑的事件，在施乐会已经不是第一次了。

2012年，施乐会因承诺“每个社工可以从每笔捐款中最高提成15%作为报酬”，被网友指责为“骗捐”。根据《基金会管理办法》的规定，包括红十字会在内的基金会的管理费抽取比例最高可达10%。该举措随即被有关主管部门叫停。

有网民说，施乐会的举措使整个慈善活动更像一次商业交易：在这个平台上，求助人“出售”困难，捐助人“购买”行善，而一些“提成”、“收费”等商业化意味极强的“创新举措”，往往容易让公众对其是否从中获利心存疑虑。

也有网民表示，慈善也需要成本，目前公益成本已经成为许多慈善组织难以回避的现实难题。一些义工在不到两年时间里，花光所有积蓄，为生计所迫中止了义举。

杭州一家著名民间公益机构的负责人认为，从事社会慈善公益事业最好还是不要从募捐款中开支费用，他们机构中的工作人员全部都是义务的，所有的捐款都要用到公益事业上。

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公益不应“吃”捐款

“错了我们就改！”金华市慈善总会副秘书长华文贵表示，慈善机构在中国缺少运作经验，需要摸索前行，一些“创新”举措存在问题要及时纠正。

浙江省社科院调研中心主任杨建华认为，公益组织不应该用社会捐款承担运作成本，但是可以专门向企业、社会筹款，“所有账目都需要公开，资金的来龙去脉都向社会告知。”

此前，已经有不少全国人大代表、政协委员提出要推动慈善立法，对慈善机构的认定、管理机构，注册流程加以明确，对其内部管理和各个利益环节进行严格监管，以提高其公信力和专业性。