发文单位：贵州省消费者协会

发布日期：2002-9-6

执行日期：2002-9-28

　　第一章　总则

　　第二章　揭露批评的范围

　　第三章　揭露批评的形式与内容

　　第四章　揭露批评的程序

　　第五章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者协会“对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评”的职能，制定本办法。

　　第二条　对损害消费者合法权益行为的揭露批评，应当遵循以事实为依据，法律为准绳和公平、公正、公开的原则。

　　第二章　揭露批评的范围

　　第三条　消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，以及农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，其合法权益受到严重侵害的典型案件。

　　第四条　具有下列侵害不特定多数消费者合法权益行为之一的，予以揭露批评：

　　（一）与《中华人民共和国消费者权益保护法》相悖的企业或行业规定；

　　（二）经营者制定的具有侵害消费者合法权益内容的格式合同；

　　（三）经营者严重侵害消费者合法权益的行为；

　　（四）有关部门包庇、纵容其管理的经营者损害消费者合法权益的行为，或对消费者的举报不作为；

　　（五）严重损害不特定多数消费者合法权益的其他行为。

　　第五条　被消费者投诉的经营者有下列行为之一的予以揭露批评：

　　（一）在消费者协会依法履行调查、调解职能时，拒不配合，甚至阻挠、干扰的；

　　（二）收到消费者协会的《投诉转办函》，在规定的期限内，未给予答复又不说明原因或无正当理由的；

　　（三）对消费者协会的调解意见所依据的事实和适用法律、法规、规章以及有关规定无异议，但又拒绝接受调解意见或已经接受消费者协会提出的调解意见，并且在调解协议书上签字，超过15日未履行的；

　　（四）严重损害消费者合法权益的其它行为。

　　第三章　揭露批评的形式与内容

　　第六条　揭露批评的形式：召开新闻发布会或采用其它形式，通过大众传播媒介向社会公开，予以揭露、批评。

　　第七条　揭露批评的内容：经营者名称，损害消费者合法权益的事实，造成的后果。

　　第四章　揭露批评的程序

　　第八条　对损害消费者合法权益的行为，符合揭露批评范围、需进行揭露批评的案件，由投诉与法律事务部（或负责投诉工作的人员，以下简称投诉部门）准备以下书面材料：

　　（一）消费者的投诉材料或其它材料；

　　（二）投诉部门对经营者侵害消费者合法权益事实的调查报告、造成的后果以及相关的证据；

　　（三）向行政监督管理机关了解的被揭露批评经营者的名称、法定代表人、住所、主体资格、经营行为、信誉等相关情况。

　　第九条　投诉部门将准备的书面材料报秘书长审查同意后，提交消费者协会常设机构办公会议讨论通过。

　　第十条　对消费者协会常设机构办公会议讨论同意揭露批评的案件，由投诉部门撰写对外发布的文字材料，并填写《揭露批评损害消费者权益行为审批表》，报秘书长、会长批准后，以消费者协会的名义对外发布。

　　第五章　附则

　　第十一条　本办法适用全省县级以上（含县级）消费者协会。

　　第十二条　本办法于2002年9月28日起施行。

　　第十三条　本办法由贵州省消费者协会负责解释。