１９９７年１２月３１日上海市人民政府以沪府发４８号通知转发
　　为了进一步做好本市契税的征管工作，根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》，结合本市的实际情况，现提出如下贯彻意见：
　　一、凡在本市行政区域范围内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税纳税人，应当按规定交纳契税。
　　发生房屋建设工程转让、商品房预售以及预售商品房转让的，承受土地、房屋权属的单位和个人，也应当按规定交纳契税。
　　二、本市契税的适用税率为３％。
　　三、凡土地、房屋被县级以上人民政府批准征用、占用、拆迁后，重新承受土地、房屋权属的，对其成交价格不超过原土地、房屋权属作价补偿费和货币化安置款的部分，给予免税照顾；超过的部分，按规定征收契税。
　　对原土地、房屋权属作价补偿费和货币化安置款，要严格按照有关法律、法规规定的标准核定，超标准的部分不予认可。
　　四、契税由各级财政机关负责征收，具体按同级土地、房屋管理门登记发证，同级财政机关负责征收的管理方式办理。
　　五、土地、房屋管理部门要继续配合财政机关做好契税的征收工作。凡发生土地、房屋权属转移，纳税户未按规定办理契税完税手续的，土地、房屋管理部门不予办理土地、房屋权属变更登记手续。凡商品房预售、预售商品房转让，纳税户未按规定办理契税纳税申报的，土地、房屋管理部门不予办理预售登记手续或预售登记变更手续。