信息不对称带来的道德风险问题
自然垄断企业由于具有专业的经营知识，拥有政府未知的产品需求与成本的信息，因此造成了双方的“信息不对称”。道德风险通常是指交易合同达成后，从事经济活动的一方在最大限度地增进自身效用时作出不利于另一方的行动。道德风险来源于信息不对称。当政府与自然垄断企业双方的经营目标有差异时，政府希望自然垄断企业能在合理的报酬水平前提下，制定一个最佳的企业发展水平与产品价格水平，以达到做大的社会福利;自然垄断企业却可能由于自身的动机，追求企业本身的最大利润，因而选择不具有最高效率的生产要素组合来从事生产活动，这就存在“道德风险”问题。在投资回报率管制中，要求被管制企业以合理的资本投资回报率作为定价标准。“A-J效应”是指在投资回报率管治下，企业会产生一种尽可能扩大资本基数的刺激，以在规定的投资回报率下，能获得较多的绝对利润。
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