拍卖机构的公正性应如何监督和制约？

首先，从行政监督层面来看，《拍卖法》规定了商务部门对拍卖活动有监督权，负责对拍卖企业进行资质审查、日常经营活动检查，对违法行为有权进行处罚。其次，司法机关在出现拍卖纠纷时，依据《合同法》、《拍卖法》等相关法律规定，审查拍卖程序是否合法，拍卖行为是否损害竞买人或委托人的权益。再者，拍卖行业协会也应在行业规范、职业道德等方面起到约束作用，推动行业内部自我监督和完善。

引用法条：

1. 《中华人民共和国拍卖法》第六条：国务院商务主管部门对全国的拍卖业实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

2. 《中华人民共和国拍卖法》第五十六条：拍卖人违反本法第二十七条的规定，由工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚。

3. 《合同法》关于合同订立及履行的相关条款，可作为判断拍卖行为公正性的法律依据。

拍卖中如何防止恶意串通抬价行为？

在拍卖活动中，恶意串通抬价行为是一种严重违反诚实信用原则和公平竞争规则的行为，它不仅损害了其他竞买人的合法权益，也扰乱了正常的拍卖秩序。防止这种行为主要从以下几个方面进行：

1. 严格的资格审查：拍卖人应当对竞买人进行必要的资格审查，确保其具备参与拍卖活动的合法资格，并且在拍卖前明确告知竞买人相关法律责任，特别是不得有恶意串通、操纵价格等不正当竞争行为。

2. 公开透明的操作程序：拍卖过程应全程公开、公正、透明，包括拍卖信息的发布、竞价过程的展示、竞买人身份的保密（如有必要）等环节，以降低恶意串通的可能性。

3. 强化监督机制：通过设立现场监督员或者采用电子监控等方式，实时监控拍卖过程，对于异常竞价行为应及时发现并查处。

4. 法律责任追究：一旦发现恶意串通抬价行为，应根据相关法律规定严肃处理，包括取消其竞买资格、没收保证金、赔偿损失，甚至追究刑事责任等。

引用法条：

1. 《中华人民共和国拍卖法》第三十七条明确规定：“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通，损害他人利益。”

2. 同样，《拍卖法》第六十五条规定：“违反本法第三十七条的规定，竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，给他人造成损害的，拍卖无效，应当依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

3. 另外，《反不正当竞争法》第十一条也有相关规定：“经营者不得组织虚假交易或者利用虚假商业宣传，损害其他经营者的合法权益，扰乱市场竞争秩序。”

在拍卖过程中，各主体均需严格遵守法律法规，维护拍卖市场的公平竞争环境。

对拍卖机构公正性的监督和制约是多元化的，包括政府部门的行政监管、司法机关的法律审查以及行业组织的自律约束。为了进一步强化对拍卖机构公正性的保障，建议持续完善相关法律法规，加强信息公开透明度，同时鼓励社会各界参与监督，共同维护健康的拍卖市场环境。

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