如何规范企业用工行为？

1. 劳动合同签订：根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，企业应当与劳动者订立书面劳动合同，明确双方权利义务，包括但不限于工作内容、地点、期限、劳动报酬、工作时间和休息休假等内容。未依法签订劳动合同的，将面临法律责任。

2. 工作时间与休息休假：企业应遵守《劳动法》关于工作时间和休息休假的规定，不得超过法定的工作时长，保证劳动者享有带薪年假、法定节假日等休息休假权利。

3. 工资支付：企业需按照《工资支付暂行规定》等相关法规，按时足额发放工资，并不得低于当地最低工资标准，同时要合理确定并支付加班工资。

4. 职业安全与健康：企业应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》及《职业病防治法》，提供安全卫生的工作环境和条件，对劳动者进行必要的安全生产教育和培训，预防和减少职业病危害。

5. 禁止歧视和保护合法权益：企业不得因种族、性别、宗教信仰、国籍、社会出身、残疾等原因对劳动者进行就业歧视，尊重和保护劳动者的平等就业权和其他合法权益，如知情权、参与权、监督权、申诉权等。

法律依据：

1. 《中华人民共和国劳动合同法》

2. 《中华人民共和国劳动法》

3. 《工资支付暂行规定》

4. 《中华人民共和国安全生产法》

5. 《职业病防治法》

劳动纠纷中，企业与劳动者权益如何平衡保护？

在劳动纠纷中，企业与劳动者权益的平衡保护是一项基本的法治原则。《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定，既要保障企业的正常经营管理权和自主用工权，又要维护劳动者的合法权益不受侵害。这种平衡体现在以下几个方面：

1. 合同订立与履行：企业与劳动者应当遵循平等自愿、协商一致的原则订立劳动合同，并严格按照合同约定履行各自义务。企业不得以任何形式强迫劳动者接受不平等或违法条款，同时劳动者也应遵守企业合法合理的规章制度。

2. 工资支付与工作时间：企业应当按照国家规定及时足额支付劳动者的工资，不得拖欠或克扣；同时，应保证劳动者享有法定的工作时间和休息休假权利，不得超时加班。

3. 劳动条件与安全卫生：企业需提供符合国家安全标准的劳动条件和必要的劳动防护措施，确保劳动者在安全生产环境下工作，这是对劳动者最基本权益的保护。

4. 解除与终止劳动合同：在解除或终止劳动合同时，企业应严格依据法律规定进行，不得随意解雇员工，同时也要保障劳动者在被解雇时依法获取经济补偿的权利。

法律依据：

1. 《中华人民共和国劳动合同法》第3条、第17条至第20条关于劳动合同的订立、内容及履行的规定；

2. 同法第50条、第85条关于工资支付的规定，以及第36条至第44条关于工时制度和休息休假的规定；

3. 同法第32条、第38条以及相关安全法规关于劳动条件和安全生产的规定；

4. 同法第40条至第47条关于劳动合同解除和终止的条件及经济补偿的规定。

劳动关系是否存在，举证责任如何分配？

在劳动争议案件中，是否存在劳动关系的认定对于确定双方的权利义务至关重要。根据我国现行法律规定，一般遵循“谁主张，谁举证”的基本原则，即主张存在劳动关系的一方需要首先提供初步证据予以证明。在实际操作中，考虑到劳动者与用人单位之间的信息不对等以及举证能力的差异，关于劳动关系存在的举证责任分配有其特殊性。

1. 若劳动者主张与用人单位存在劳动关系，他们通常需提供如劳动合同、工资支付记录、社保缴纳凭证、工作证件、考勤记录、内部通讯录、工作服、工牌等能够反映双方存在管理与被管理、指挥与服从、报酬支付等特征的证据。

2. 即使劳动者无法提供充分直接的证据，只要他们能提供初步证据证明自己为用人单位提供了劳动，且该劳动属于用人单位业务组成部分，法院或仲裁机构可根据实际情况适用举证责任倒置原则，要求用人单位提供反证，说明双方不存在劳动关系。

法律依据：

1. 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第6条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”

2. 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第13条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”

关于劳动关系是否存在，虽然原则上由主张方负责举证，但在特定情形下，法律对劳动者给予了适当保护，要求用人单位承担一定的举证责任。

规范企业用工行为，既是对劳动者基本权益的维护，也是对企业长远发展的有力保障。作为法律顾问，建议企业在日常管理中切实落实相关法律法规，建立健全内部劳动规章制度，加强人力资源管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，共同推动经济社会的健康发展。同时，政府部门也应加强对企业用工行为的监管力度，严肃查处违法行为，以确保法律规定的有效执行。

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