法律对行政管制程序有哪些具体要求？
1. 遵循法定程序：根据《行政诉讼法》及《行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在实施管制行为时必须严格按照法律规定的方式、步骤和顺序进行，不得擅自简化或增设程序。例如，在做出具体行政行为前应告知相对人享有的权利，并听取其意见。
2. 公开透明：《政府信息公开条例》规定，行政机关应当主动公开其职权范围内的行政管制依据、条件、程序、结果等信息，接受社会监督。同时，对于可能影响公众利益的重大行政决策，还应当举行听证会，充分听取各方意见。
3. 保障相对人的参与权和陈述申辩权：《行政许可法》和《行政处罚法》明确要求，行政机关在作出涉及相对人权益的行政决定前，应当告知相对人并听取其陈述和申辩。若剥夺或者限制了相对人的此项权利，所作决定可能会因程序违法而被撤销或确认无效。
4. 决定的合理性和合法性：行政管制决定不仅要符合实体法的规定，还要保证程序的正当性。即行政机关在行使管制权力时，必须基于客观事实，充分考虑相关因素，确保决定的合理性，并在法律授权范围内进行。
相关法条：
1. 《中华人民共和国行政诉讼法》
2. 《中华人民共和国行政处罚法》
3. 《中华人民共和国行政许可法》
4. 《中华人民共和国政府信息公开条例》
行政管制与行政许可有何法律区别？
行政管制与行政许可在行政法领域中均属于重要的行政行为，但两者在性质、目的、方式和法律后果等方面存在显著区别。
1. 性质和目的不同：行政许可是一种赋予相对人特定权利或资格的行政行为，其核心是对相对人欲从事某种活动的事先批准，如设立企业、建设工程项目等。它的目的是为了防止非法行为的发生，维护公共利益和社会秩序。而行政管制则更侧重于对已经存在的特定行为或状态进行管理、约束或调整，例如市场监管、环境治理等，其目的在于维护市场秩序、保护生态环境等。
2. 实施方式不同：行政许可通常以审批形式实施，行政机关通过对申请材料的审查决定是否许可申请人从事某项活动；而行政管制则可能采取多种手段，包括但不限于制定并执行行业标准、发布禁令或限制性规定、实施检查、处罚违规行为等。
3. 法律后果不同：未经行政许可擅自从事应当许可的活动，通常会构成违法行为，面临行政处罚甚至刑事责任；而违反行政管制措施，同样也会产生相应的法律责任，但其更关注的是持续性的监管和纠正。
相关法条：
《中华人民共和国行政许可法》第二条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”
《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”其中的“法定职权”包含了行政机关对相关事务进行行政管制的权力。
此外，《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，也为行政机关进行有效的行政管制提供了法律依据。同时，各个领域的专门法如《食品安全法》《环境保护法》等，也详尽规定了各类具体的行政管制措施。
行政机关进行管制时应遵循哪些法律规定？
行政机关在进行管制时，必须严格遵循我国法律法规的相关规定，以保证行政行为的合法性和公正性。首先，行政机关应遵循“依法行政”的原则，即所有行政行为必须有明确的法律依据，并在法定权限范围内行使职权。其次，行政机关在制定和实施管制措施时，应当遵循程序正当原则，包括公开透明、公众参与、公平听证等程序要求。再次，行政机关还应遵守比例原则，即管制手段与所追求的行政目的之间应当适度、相称，不得过度侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
相关法条：
1. 《中华人民共和国宪法》第5条规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”这为行政机关依法进行管制提供了根本法基础。
2. 《中华人民共和国行政许可法》对行政机关实施行政许可（一种重要的管制方式）进行了详细规定，包括许可的设定、实施程序、法律责任等方面，强调了行政机关在管制过程中的公开、公平、公正及便民原则。
3. 《中华人民共和国行政处罚法》明确了行政机关在作出行政处罚决定时，必须遵循的法律程序以及处罚的种类和设定，确保行政机关在实施行政管制、纠正违法行为时，尊重并保护当事人的合法权益。
4. 《中华人民共和国行政强制法》对行政机关采取行政强制措施和执行行政强制执行的规定，同样体现了依法行政、程序正当和比例原则的要求。
综上，行政机关在进行管制活动时，必须全面遵守上述法律及相关法规的规定，确保其行为符合法治政府建设的目标和要求。
法律对行政管制程序的要求体现了依法行政的核心理念，旨在通过严谨的程序设计，约束和规范行政权力的行使，防止权力滥用，维护社会公平正义，保障公众的合法权益。在实践中我们应积极推动行政部门严格执行上述程序规定，同时也为受到行政管制的当事人提供有效的法律支持和救济途径。
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