城市规划审批的法律依据是什么？
城市规划审批是一项法定程序，涉及到公共利益、土地资源合理利用以及城市建设的有序发展等多个层面。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城市规划的编制、修改和实施都需要经过严格的审批流程。具体包括：城市总体规划、详细规划、分区规划等各类规划的编制完成后，应当按照法定权限和程序报送审批机关审查批准。审批过程中，需遵循科学规划、合理布局、节约资源、保护环境、保障公共安全和公众利益的原则。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国城乡规划法》第三章“城乡规划的制定”中明确规定了各级人民政府在城乡规划编制和审批中的职责权限。
2. 《城市规划编制办法》对城市规划的具体编制内容、审批程序、审批权限等做出了详细规定。
3. 各地根据《城乡规划法》制定的地方性城乡规划条例或管理办法，也对本地区的城市规划审批进行了具体规定。
对违反城市规划审批决定的行为应如何处罚？
对违反城市规划审批决定的行为，我国法律法规规定了严格的法律责任。首先，行为人应当停止违法行为，并在规定的期限内改正。如果已经建设的建筑物、构筑物等不符合城市规划要求，可能需要拆除或者进行整改以符合规划标准。具体处罚措施将根据违法行为的具体情况，包括违法性质、情节严重程度以及造成的社会影响等因素综合考量。
从行政责任角度看，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
从刑事责任角度看，如果违法行为构成犯罪，例如非法占用农用地罪、重大责任事故罪等，根据《刑法》的相关规定，行为人还将面临相应的刑事处罚。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
2. 《刑法》中涉及城乡规划违法行为的相关条款，如第342条非法占用农用地罪、第134条重大责任事故罪等，对触犯刑法的行为，依法追究刑事责任。
未经审批擅自变更城市建设规划方案应承担什么法律后果？
未经审批擅自变更城市建设规划方案的行为，违反了我国城乡规划法律法规的相关规定，应承担相应的法律责任。具体后果可能包括但不限于以下几种情况：
1. 行政处罚：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
2. 民事赔偿责任：如果擅自变更城市建设规划方案给其他单位或个人造成损失的，根据《侵权责任法》等相关法律规定，应当承担相应的赔偿责任。
3. 刑事责任：如擅自变更行为情节严重，构成犯罪的，根据《刑法》第三百四十二条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法占用农用地刑事案件适用法律若干问题的解释》等规定，可能会被追究非法占用农用地罪或其他相关刑事责任。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条
2. 《侵权责任法》
3. 《刑法》第三百四十二条
4. 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法占用农用地刑事案件适用法律若干问题的解释》
请注意，具体的法律责任需要结合违法行为的具体情况、造成的后果以及相关法律法规的具体条款来认定和执行。
城市规划审批的法律依据主要包括国家层面的《中华人民共和国城乡规划法》及其配套的行政法规，以及各地方根据实际需要制定的地方性法规和规章。在实践中，无论是规划编制单位还是审批机关，都应严格遵守上述法律规定，确保城市规划审批的合法性、科学性和民主性，以促进城市的可持续发展和社会公共利益的最大化。
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