人均低于当地最低生活标准都属于低收入家庭。根据区域情况而定，除了北上广等发达城市以外，一般的地区年人均收入15000元左右为低收入人群。
具体情况：
一、低收入家庭，是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的居民家庭。
二、低收入标准的设定目前没有全国统一的规定，从全国来看，大致有：
1、按照上一年度城镇居民月人均可支配收入的比率设定。如广西壮族自治区，城市低收入家庭收入标准，按照统计部门公布的当地上年度城镇居民人月均可支配收入的40%~50%确定。
2、参照当地居民最低生活保障标准设定。如长沙市低收入家庭具体标准为当地低收入家庭入住廉住房、当年城乡居民最低生活保障标准的2倍。
3、按家庭比例确定。如《江苏省城市低收入家庭认定办法》规定，各地确定低收入家庭收入标准，原则上要覆盖20%以上的城市家庭。
4、多项指标综合考虑。如《河南省城市低收入家庭认定办法》规定，城市低收入家庭收入标准的确定应当根据当地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。
1、户主向户口地点地街道办事处或许镇人民政府提出书面请求;
2、街道办事处或许镇人民政府应当自受理请求之日起30日内，就请求人的家庭收入等事项进行审阅;
3、审阅往后，提出初审定见并张榜发布，将初审定见和请求资料一起报送市区县人民政府建造住所确保主管机构;
4、建造/住所确保主管机构应当自收到请求资料之日起15日内，就请求人的家庭住所状况是否达到规则条件提出审阅定见，并将达到条件的请求人的请求资料转同级民政机构;
5、民政机构应当自收到请求资料之日起15日内，就请求人的家庭收入是否达到规则条件提出审阅定见，并反应同级建造/住所确保主管机构;
6、经审阅，家庭收入、家庭住所状况达到规则条件的，由建造(住所确保)主管机构予以公示，公示期限为15日;对经公示无意见或许意见不成立的，作为廉租住所确保目标予以注册，书面通告请求人，并向社会揭露注册成果。
(一)单身(含离异)申请人未满35周岁。但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外;
(二)离婚不足2年的;
(三)在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的，不纳入保障范围。但申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外;
(四)领取城镇居民社会保障金的被拆迁人，在拆迁补偿中已按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》四十五条规定政策获得补偿安置的;
(五)挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的;
(六)拥有轿车或经营性机动车的;
(七)兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的;
(八)出资安排子女出国留学或就读高收费学校的;
(九)住房保障主管部门规定的其他不得申报的情况。
廉租房与公租房其实很像，但是在具体的优惠政策、补贴政策上面要求不一样。并且就申请廉租房的条件与申请公租房的条件要求，其实在不同的地区规定的也是有所差异。但千万要注意，就算申请到了廉租房或者公租房，其实也只是在一段时间能享有该房屋的使用权，而并非是所有权。
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