一、行政处罚
相关部门会首先要求未取得施工资质的施工单位立即停止施工,并进行整改,以符合法律法规的要求。
对未取得施工资质承揽工程的施工单位,相关部门会处以罚款。罚款数额通常根据工程合同价款的一定比例确定,如《建设工程质量管理条例》规定,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。情节严重者,相关部门还可能采取停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等措施,以严厉打击违法违规行为,维护建筑市场的正常秩序。
二、刑事责任
如果无证施工行为情节严重,触犯了《刑法》关于非法经营罪或其他相关罪名的规定,相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。
法律依据
《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设,即是属无证施工违法建设行为。
《中华人民共和国建筑法》第六十四条,违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。
《建设工程质量管理条例》第五十七条,违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款的百分之一以上百分之二以下的罚款。
《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)第十条,对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的,责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)第三十四条,建筑业企业有本规定第二十一条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第三项,取得建筑业企业资质的企业,申请资质升级、资质增项,在申请之日起前一年内有上列情形之一的,资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请。
工地施工所需的资质主要分为两大类:建筑工程施工总承包资质和专业承包资质。
一、建筑工程施工总承包资质
特级资质:具备极高的施工能力和经验,通常用于承接特别复杂或重大的工程项目。
一级资质:可承担单项合同额3000万元以上的建筑工程,包括高度200米以下的工业、民用建筑工程和高度240米以下的构筑物工程等。
二级资质:可承担一定规模的建筑工程,如高度100米以下的工业、民用建筑工程和高度120米以下的构筑物工程等。
三级资质:适用于较小规模的建筑工程,如高度50米以下的工业、民用建筑工程和高度70米以下的构筑物工程等。
二、专业承包资质
除了总承包资质外,施工企业还可以根据业务需要申请相应的专业承包资质,如地基基础工程、消防设施工程、建筑装修装饰工程等。
法律依据
《建筑业企业资质管理规定》第十条
下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可:
(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;
(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);
(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。
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