行政许可与行政审批在实施主体和权限上有何区别？
1. 实施主体：行政许可的实施主体主要是行政机关，根据《行政许可法》的规定，只有具有行政许可权的行政机关或者法律、法规授权的组织才能实施行政许可。而行政审批的实施主体更为广泛，除了行政机关，还包括政府各部门、事业单位、社会组织等，只要是在其职权范围内，都可以进行行政审批。
2. 权限：行政许可是对公民、法人或者其他组织从事特定活动的准予，通常涉及到公共利益、公共安全、经济秩序等方面，行政许可的权限通常较为严格，需要有明确的法律依据。行政审批则更多是对内部行政事务或者特定行业、领域的管理，权限相对宽泛，很多情况下是依据部门规章或者政策设定。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国行政许可法》规定了行政许可的实施主体和权限。
2. 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》等文件中体现了行政审批的实施主体和权限。
行政许可事项与行政审批事项范围如何区分？
行政许可和行政审批都是政府在管理社会公共事务中采取的两种重要手段，但它们的范围和对象有所不同。
1. 行政许可：根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可主要针对的是直接关系公共利益、他人合法权益和社会秩序的事项，如设立医疗机构、驾驶执照颁发、药品生产许可等。
2. 行政审批：行政审批则更为广泛，它包括了行政许可，但其范围更广，涵盖了所有的行政决定，不论是否需要经过许可程序。行政审批主要是行政机关对公民、法人或者其他组织的某些行为或者事项进行审查并作出决定的过程，例如企业设立登记、投资项目审批、财政补贴发放等。
简单来说，行政许可是行政审批的一部分，主要涉及对特定活动的批准，而行政审批则包括了更为广泛的行政决定行为。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国行政许可法》：该法规定了行政许可的概念、原则、程序、监督等内容，是区分行政许可和行政审批的重要法律依据。
2. 《中华人民共和国行政诉讼法》：虽然该法没有直接定义行政审批，但在有关行政行为的诉讼中，行政审批是一个重要的概念。
3. 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》等系列文件：这些文件详细列出了各类行政审批项目，进一步明确了行政审批的范围。
4. 《国务院关于深化行政审批制度改革的意见》：该意见对行政审批制度改革提出了具体要求，强调减少行政审批事项，提高行政效率，也从侧面反映了行政审批的广泛性。
以上就是对行政许可事项与行政审批事项范围区分的回答。
行政许可和行政审批在实施主体和权限上的差异，反映了我国政府职能的不同侧重点。行政许可更强调对公共利益的保护，而行政审批则侧重于提高行政效率，优化公共服务。在实际操作中，应严格按照法律规定，明确各自的职责范围，确保公正公平地行使权力，同时也要接受社会监督，以维护公众的合法权益。
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