一般不违法，但需满足以下条件：
1.行为方式合法：仅以正常目光接触，未使用偷拍设备、跟踪或言语骚扰。例如，2025年杭州某案例中，男子因用手机偷拍女性裙底被行政拘留5日，而单纯注视未受处罚。
2.未造成他人不适：若对方明确表示反感(如回避、警告)，应立即停止。若持续凝视敏感部位或伴随猥琐表情，可能被认定为性骚扰。
3.无侵犯隐私意图：在公共场所的注视不涉及隐私侵犯，但若通过望远镜窥视住宅、浴室等私密空间，则违反《治安管理处罚法》第42条，可处拘留或罚款。
法律依据
《治安管理处罚法》第42条：偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处5日以下拘留或500元以下罚款;情节较重的，处5-10日拘留，可并处500元以下罚款。
《民法典》第1010条：违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。
违法，需承担行政与民事双重责任：
1.侵犯肖像权：未经同意拍摄并传播他人照片，违反《民法典》第1019条，受害人可要求删除、赔礼道歉并索赔精神损失。
2.侵犯隐私权：若拍摄内容涉及女性私密部位或敏感信息，还违反《治安管理处罚法》第42条，可处拘留或罚款。
3.情节严重构成犯罪：若偷拍照片被用于营利或恶意传播，可能涉嫌侵犯公民个人信息罪，依据《刑法》第253条，最高可处7年有期徒刑。
法律依据
《民法典》第1019条：未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
《刑法》第253条：违反国家有关规定，向他人出售或提供公民个人信息，情节严重的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金;情节特别严重的，处3-7年有期徒刑，并处罚金。
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