下限调整公积金的法定程序是什么？
公积金制度主要由《住房公积金管理条例》等法规进行规范和调整。下限调整公积金的法定程序一般如下：
1. 制定或修订草案：首先，根据国家宏观经济政策、社会经济发展状况以及职工住房需求等因素，国务院或者地方人民政府住房公积金管理委员会（以下简称管委会）可提出公积金缴存比例下限调整的建议，并组织起草相应的法规修正案或决定草案。
2. 公开征求意见：草案形成后，应按照《立法法》等相关规定，通过官方网站或其他公共媒体向社会公众公开征求意见，广泛听取社会各界特别是缴存单位和职工的意见和建议。
3. 审议通过：征求意见结束后，管委会将对反馈意见进行汇总研究，并对草案进行修改完善。最终，经管委会全体会议审议并通过该草案。
4. 发布实施：审议通过后的公积金缴存比例下限调整决定，由国务院或地方人民政府正式发布，并明确实施日期。新的公积金缴存比例下限将在规定的日期起开始执行。
【相关法条】
《住房公积金管理条例》
《中华人民共和国立法法》
新入职员工何时开始调整公积金基数？
住房公积金的基数调整通常与职工上年度的月平均工资挂钩，并且在每年的固定时间段进行统一调整。对于新入职员工来说，其公积金基数的确定和调整时间点，主要取决于其入职时间和单位年度公积金调整的时间安排。
1. 若新员工在单位公积金年度调整之前入职，那么该员工的公积金基数一般会在入职当月或者次月按照其入职时约定的工资标准来设定，然后跟随单位在下一个公积金年度调整时，再根据上一年度的月平均工资进行调整。
2. 若新员工在单位公积金年度调整之后入职，那么其公积金基数通常会直接按照调整后的基数标准，结合其实际工资水平来设定。
【相关法条】
《住房公积金管理条例》第十六条明确规定：“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。”
同时，各地住房公积金管理中心也会根据实际情况出台具体的实施细则或操作办法，例如《北京住房公积金缴存管理办法》、《上海市住房公积金缴存管理办法》等，对新入职员工公积金基数的确定和调整做出详细规定。
职工能否自行更改缴存公积金基数？
根据我国现行的《住房公积金管理条例》等相关法律规定，职工的住房公积金缴存基数是由职工上一年度月平均工资决定的，并且由职工所在单位在规定的上下限范围内进行核定。这意味着，公积金缴存基数并非职工个人可以随意更改的事项，其数额应基于国家法律法规的规定和职工的实际工资水平来确定。
通常情况下，如果职工的工资收入发生变化，那么下一年度的公积金缴存基数可以相应调整，但这需要由单位依据相关规定和程序进行操作，而非职工自行更改。职工可以向单位申请调整，但最终决定权在于单位，并且需遵循法定程序和标准执行。
【相关法条】
1. 《住房公积金管理条例》第十八条明确规定：“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。”
2. 同时，该条例还规定了公积金缴存基数的上限和下限，例如《住房公积金管理条例》第十六条：“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”
因此，综合上述法规，职工不能自行更改公积金缴存基数，必须按照法定程序和标准执行，由单位根据职工工资变动情况适时调整。
下限调整公积金是一项涉及广大职工切身利益的重大决策，必须严格遵循法定程序，保证决策的科学性、民主性和合法性。我们建议各相关单位和个人密切关注并积极参与公积金政策的制定与调整过程，依法维护自身权益。
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